民营企业家自组织的发展状况及工作对策研究

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  摘要:加强企业家自组织建设是落实习近平总书记“统战工作要向商会组织有效覆盖”指示的重要举措。通过问卷抽样调查和深入访谈发现,江苏省民营企业家自组织在成立目的、职能定位、组织结构、活动成效等方面特征显著。同时,民营企业家自组织在发展过程中还存在着“职能有限”“缺少资金”和“政府相关部门支持力度不够”等问题。为了进一步引导民营企业家自组织发挥有效作用,政府部门应当明确自组织开展工作需要遵循的基本原则、加大监管力度,同时找准引导自组织健康发展的发力点。
  关键词:民营企业家;自组织;现状调查;对策研究
  中图分类号:D668.5 文献标识码:A 文章编号:1672-3163(2018)02-00034-06
  2015年5月,习近平总书记在中央统战工作会议上强调,“促进非公有制经济人士健康成长是重大经济问题,也是重大政治问题”,并要求“统战工作要向商会组织有效覆盖”。为全面了解新形势下江苏省民营企业家自组织的现状及发展趋势,以便更好地促进企业家自组织健康有序发展、发挥积极引导作用,在江苏省委统战部的领导下,课题组于2017年6月至8月在全省13个设区市进行了专题调研。
  本次调研采用问卷抽样调查与深入访谈相结合。课题组在全省13个设区市,对民营企业家进行了问卷抽样调查。共发放问卷900份,确认有效问卷806份,占比89.56%。其中,有551份问卷填写者表示参加了自组织,并填写了所参加的1—3个自组织的名称,占比68.36%。另有255份问卷填写者表示未参加任何组织,占比31.64%。鉴于此次研究主题是民营企业家自组织的发展状况,未参加任何自组织的255份问卷资料将不纳入统计分析。课题组还采用目的抽样法对一些典型的民营企业家自组织进行了深入访谈。
  调查结果显示,江苏省民营企业家自组织的数量较多,职责定位较为合理,活动成效显著,发挥了一定的经济社会作用,但同时也暴露出一些问题有待解决。
  一、民营企业家自组织调查对象的基本情况
  为了更加清晰地呈现民营企业家自组织的现状,我们从年龄和性别构成、学历、政治面貌、行业分布和企业规模等几个指标来分析参加自组织的民营企业家的基本情况。
  (一)年龄和性别构成
  被调查对象中,年龄40—50岁的人数最多,占比为39.9%;其次为30—40岁的人,占27.1%;50—60岁的人占24.6%,居第三位,另外,在被调查对象中男性占比78.6%,女性占比21.4%。
  (二)学历分布
  被调查者中,本科学历人数相对较多,占44.3%;硕士研究生学历占12.8%;博士研究生学历8人,占1.5%。随着市场机制的逐步完善,创办企业对企业主个人的文化资本要求会越来越高。特别是随着大众创业热潮的兴起,企业家队伍中的高学历者会越来越多。
  被调查对象中,有出国工作考察经历的人数位列第一,占43.2%;有出国留学经历的占11.3%;没有出国经历的占23.9%。
  (三)政治面貌
  参加自组织的人中,中共党员占39.3%;民主党派成员占14.3%,无党派人士占比最高,为44.7%,民营企业家队伍政治面貌特征彰显了统战工作的必要性。
  (四)行业分布和企业规模
  抽样调查时,我们尽可能考虑到民营企业家所在区域和行业的分布,以提高样本的代表性。调查显示,制造业占据首位,占比34.5%。位居第二位的是建筑和房地产业,占比15.1%。位居第三的是纺织、服装鞋帽生产加工业,占比10.5%。批发和零售业占比10.1%,其它行业均低于10%。制造业是中国经济发展的基础,尽管遇到各种困难,仍有众多的企业在坚守。
  以企业的年销售额为标准,被调查对象所在的企业规模分布如下:1000万—1亿的有215家,占39.2%;1000万以下的有178家,占32.5%;1—10亿的有113家,占20.6%。中国民营经济的主体是中小企业,这次被调查企业的规模分布符合我国民营企业的结构分布。
  二、民营企业家自组织发展的现状和趋势
  摸清民营企业家自组织发展状况是统计工作的重要依据,我们主要从民营企业家自组织的數量及特性、成立目的、职能定位、组织结构及活动情况、活动成效及社会作用、发展趋势等几个方面来分析民营企业家自组织的发展现状与趋势。
  (一)民营企业家自组织的数量及特性
  经过对问卷资料的整理、审核和统计,梳理出企业家加入的自组织共有362个。经过多种渠道和方式反复查询论证,确定在民政部门登记注册的自组织有177个,占比48.90%;未在民政部门登记但挂靠在某个主管部门或团体的自组织有35个,占比9.67%;既未在民政部门登记也未挂靠某个主管部门或团体的自组织有150个,占比41.44%。可见,没有在民政部门登记的“非法”组织数量较多。
  此次调查涉及的民营企业家自组织类型主要有联谊类协会、公益类协会和异地商会等。不同类型的自组织具有一些共同的特征:一是构成主体多样化。现代交通和通讯技术的发展使得民营企业家自组织的成员能够覆盖不同行业和地域。二是组织结构松散。民营企业家自组织多为自发形成,缺乏规范化的制度和管理。三是彼此独立又合作的互动模式。企业家个性极强又需要合作,形成了独特的互动模式和组织形态。四是各具特色的功能导向,主要包括提供服务、交流信息、联络感情、协调利益等。
  (二)民营企业家自组织成立的目的
  统计调查显示,民营企业家成立自组织最主要目的是“整合资源”(60.4%)、“交流信息”(56.2%)、“便于与政府部门沟通”(52.6%)、“扩大人脉”(44.9%)等。这与我们访谈中得到的信息较为一致。而“对社会治理和公共政策产生影响”仅占13.0%。可见,自组织成立的目的取向主要在于企业发展。访谈中发现,有一些自组织比较关注自身理想、社会发展等议题,也有一些组织试图“影响”政府决策。   民营企业家加入自组织的目的,最主要的是“扩大人脉、联络感情”和“交流信息”(占比均为72.6%)。企业家个人加入自组织的目的与自组织成立的目的是有所区别的。作为组织,自组织成立的目的首先是“整合资源”,而作为“独立”经济实体的企业,“扩展人脉”更重要。正如访谈中一位企业负责人所说:“只要是在中国创业和经营企业,想做大做强,人才固然重要,人脉更重要。必须通过各種渠道积累自己政商界的朋友资源。”
  我们将不同企业年销售额与企业家加入自组织的目的进行交叉分析,可以看出不同企业规模的企业家加入自组织的首选目的略有区分:企业年销售额越高的企业家加入自组织的目的越趋向于协调企业与政府关系,获得社会认可。作为拥有较多经济资源而缺乏体制性政治资源的民营企业家自组织,为了争取企业发展的政策空间,比当今中国任何一个社会组织都更需要政治上、社会上的认可和支持。
  (三)民营企业家自组织的职能定位
  民营企业家自组织之所以具有积极作用,与其说是因为其组织形式,不如说是其显著的职能。调查结果显示,民营企业家所在自组织的职能定位,主要是“提供服务”(53.3%)、“交流信息”(51.1%)、“协调关系”(40.4%)等。自组织成员在企业经营过程中会产生各种需要,自组织是一个重要的桥梁和满足需要的载体。
  访谈中发现,一些具有相当社会影响力的企业家自组织有着独具特色的功能定位。例如,正和岛定位是打造中国商界第一高端人脉与价值分享平台;长江商学院校友会定位是把校友会建设成一流的、有影响力和凝聚力的学习型校友组织;阿拉善生态协会的宗旨是以阿拉善沙漠治理为起点,推动中国企业家承担更多的环境责任和社会责任。
  民营企业家自组织某种意义上是一种让企业家就共同感兴趣的事务进行联系、沟通和集体行动的社会空间。本质上,最终的功能定位是为了获取合法性,无论自组织的功能定位是私人俱乐部还是社会公器。
  (四)民营企业家自组织的结构及活动情况
  建立党组织是自组织保持与国家政策和目标相一致的重要途径,有助于提高自身政治的合法性。调查显示,只有35.7%的企业家所在的自组织建立了党支部。
  关于企业家自组织负责人的性质及产生方式,调查显示,高达83.3%的企业家所在自组织的会长为兼职。企业家自组织领导人的产生方式主要是“会员大会或理事会差额选举产生”,占50.1%;有19.8%是“前任会长或理事会提名、等额选举产生”。自组织领导机构的产生方式体现了自组织一定程度的平等和治理理性。
  在企业家自组织日常运作过程中,应有两个权力中心,一个是以会长为代表的执行理事会,还有一个以监事长为代表的监事会,它们相互制约,相辅相成。在我们调查的自组织中,设立监事会的有40.7%,未设立的有36.8%,没有监事会但有理事的占22.6%。
  调查显示,企业家自组织每年至少召开一次理事会。78.3%的企业家所在的自组织每年召开理事会两次以上,有7人所在的自组织理事会没有活动。43%的企业家所在的自组织理事会到会率达70%—90%以上,有21.5%的企业家所在自组织理事会到会率达90%以上。有44.9%的企业家所在的自组织会员大会到会率达70%-90%以上,有21.0%的企业家所在自组织会员大会到会率达90%以上。
  “维系组织成员的主要纽带”比较多,主要有“相互信任”(65.2%)、“合作关系”(56.4%)、“共同利益”(45.0%)、“共同的价值观”(44.6%)、“组织的规范”(43.7%)等。
  维系并让企业家共同行动的因素主要是“相互信任”。这样的回答,一方面反映了民营企业家渴望信任的内心期待;另一方面也折射出当前社会信任度不高的突出问题。有超过一半的企业家选择“合作关系”作为自组织的主要纽带,反映了现实生活中企业家之间关系的嬗变。曾几何时,中国传统文化中公共意识的缺失、对早期经历种种“歧视”和苦难的补偿心理、骨子里深深的帝王情结等,使得具有不同社会来源的民营企业家合作的价值取向很低。
  在维系自组织成员的主要纽带中,44.6%的企业家认为是“共同的价值观”,反映了自组织成员对待自组织的理念的变化。选择“平等关系”的有23.0%的人,虽然比例不高,但在一些联谊性公益性自组织中,却成为其成员孜孜以求的目标。访谈中,阿拉善生态协会一位负责人表示:“我想说为什么要搞NGO组织?大家都有这样一种需要被尊重和平等的想法。”
  调查发现,自组织的活动比较多的集中于“反映会员诉求”(占比66.9%)、信息咨询(占比64.6%)、培训(占比54.9%)、“为会员维权、实施法律援助”(占比52.9%)等方面。我们注意到,“倡导企业社会责任,发展社会公益事业”也成为自组织的主要活动(占比56.4%)。
  企业家自组织的具体活动各有侧重。以正和岛为例,成立五年来,主要开展了打造财经类新媒体和发展社群经济两方面的活动。正和岛成立伊始,借助新媒体,挖掘企业的核心价值和企业家精神、传播企业家创业经验等。同时,以微信、社群结合线上APP的方式,运营正和岛,帮助企业家实现资源和信息的交流与合作。
  (五)民营企业家自组织的活动成效及社会作用
  民营企业家经济实力强,结社的动机水平高,行动力强,辅之以现代互联网技术,其言行对社会的辐射性强,形成了较大、较广泛的社会影响和成效。调查中,当问及自组织活动的成效体现在哪些方面时,57.9%的人认为是“信息共享”,46.9%的人认为是“资源整合”,41.7%的人认为是“促进企业的发展”,40.8%的人认为“建立合作”。
  问卷调查显示,“信息共享”成为自组织活动最突出的成效,也是访谈中自组织负责人所着力强调的内容。信息共享主要体现在几个方面,一是对国家政策走向的把握。一位自组织负责人反映:“政府有许多政策和信息,我们通过联谊会能了解一些,如果没有这个平台,你了解不到。”二是减少信息滞后给企业发展带来的困扰。一位自组织负责人介绍道:“中小企业有难处,信息不对称,老板没有精力去研究相关的政策。”借助自组织的分享,中小企业主可以克服信息滞后带来的困难。三是有利于实现资源整合。一位自组织负责人说道:“我们现在有了互联网、大数据、云计算技术,就能够更好地及时地解决企业之间的供给需求、信息、资本、资源的配置问题。”四是有利于个人的提高。一位自组织负责人介绍说:“我们有个群,我每天都要上群看,受益很大。”
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