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分析了陕西小水电建设、生产现状以及存在问题和对社会经济、生态环境的影响。研究了陕西小水电上网实行丰枯、峰谷分时电价的必要性和可行性，对丰水期、平水期、枯水期和峰谷时段以及丰枯、峰谷分时电价升降比例进行了详细分析测算，提出了确定小水电上网电价丰枯、峰谷分时段上下浮动比例的基本原则和影响因素。对峰枯峰谷分时上网电价的具体实施提出了合理化意见和建议。