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工程承包的风险大体可分为极端严重风险、严重危害风险和一般危害风险,最合理和节约工程成本的合同.应该是根据工程具体情况,将每一风险都分摊给最有条件管理和设法将风险减少到最低程度的一方。文中提出要善于利用法律与合同条款,促使风险转化,促使严重风险转化为一般风险,防范和避开风险,免受经济损失。