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周公把乐作为治国安邦的重要手段,对“乐”非常重视。周公所作之乐本质上源于大自然,产生于劳动中,因天下太平而起,遵大道而作,与自然万物本为一体,用来治国可以教化万民,平好恶而达正道。但是乐也有“适乐”与“侈乐”之分。“适乐”可以帮助建立良好的社会秩序,巩固社会安定;“侈乐”则猥亵社会道德,败坏社会秩序,甚至可能导致国乱国亡。周公作乐表明天下安定,所作之乐表现出乐极礼顺,乐和礼序,乐者显德,乐者治心的特点。乐所具有的加强政治教化、促进生产发展、鼓舞军队士气、调节社会和谐、提高美学修养、调整身心情绪等功能具有很