“三鹿事件”折射诿责卸责的官场文化

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  中秋节收到最有意思的短信无关月饼和月亮,而是“三鹿”,短信内容如下:关于三鹿事件的最新报道,目前有关部门把责任推给三鹿,三鹿把责任推给奶农,奶农把责任推给奶牛,警方正全力抓捕不法奶牛。责任奶牛已携二奶潜逃,仅捕获一小撮不明真相的牛群。另据最新消息,水牛和蜗牛发表声明,表示对此事负责。友情提示:节日千万喝鲜奶,祝快乐。
  短短百字將时事、时节和时弊有机串连在一起,把这起事件中各方竭力推卸责任、撇清关系的丑态暴露得淋漓尽致。
  继三鹿集团在事件曝光后把责任推给奶农后,卫生部召开新闻发布会称,三鹿集团确认奶粉质量出现问题后,在相当长的时间内没有向政府报告,在这个问题上,三鹿集团应该承担很大的责任——卫生部这样说恐有卸责之嫌。
  首先,是“三鹿对政府瞒报了问题”还是“政府忽视了三鹿的报告”尚有待调查。三鹿集团接受媒体采访称,早在8月1日就向卫生部报告了奶粉的质量问题,并请求召回——如果消息属实,卫生部为什么没有及时向公众披露这一信息并召回相关产品,而是任由事态继续扩大,迟至许多地方爆出病例的9月11日才发出预警信息?
  退一步说,即使三鹿没有履行向政府报告的责任,政府监管部门也难辞其咎。作为利益相关者的企业难免有侥幸心理,卫生和质量监管部门不能等着企业的报告,而应主动监管企业,制定一套制度流程——包括出厂检测制度、抽检制度、消费者举报等,以及时和主动地发现企业的质量问题。如果企业有问题都会主动向政府报告,那还要花纳税人的钱设置那么多监管部门、购买那么多检测仪器、安排那么多道检测程序干什么,等着听企业的汇报不就行了?
  从报道看,三鹿事件暴露的恰恰是监管部门的失职。早在今年6月,国家质检总局食品生产监管司网站就有消费者称婴儿吃三鹿奶粉后患肾结石(如今该投诉的内容已被隐藏),可这丝毫未引起重视。另有报道称,今年7月湖北湖南等地多名患儿家长,便已怀疑三鹿的质量问题,并向质检部门申诉,但检测结果却都是质量合格。甚至在病例于各地频频出现时,质检部门仍以“不方便透露”为由拒绝公开涉事奶粉名称,拒绝发出预警信息,导致事态进一步扩大。
  从对消费者投诉的忽视,到检测系统的失灵,预警机制的失声,再到对企业汇报的反应迟钝……这些责任用一句“没有向政府报告”是推卸不了的。
  在笔者看来,三鹿事件在反映一些行业的“潜规则”的同时,更折射了一种诿责卸责的官场文化,而后者,更为可怕。
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