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1 中小公交企业IC卡系统建设的困境与优势中小公交企业建设IC卡系统，相对成本高投入大，很多单位认为IC卡系统只有在大城市才能做得好。在我国656个城市的公交企业中，经建设部批准建设的IC卡系统仅有130多家。在已建成的IC卡系统中绝大多数又都是大中城市公交。大部分中小城市的公交企业IC卡系统建设的困境是：中小城市的客运市场不规范、乘客资源少，发卡量也就必然少，相应来说成本高；同时，社会对公交的依赖性低，政府支持少；