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一行政决策是特指行政机关或行政领导者在处理国家行政事务时为了达到某种目的、实现某个目标对即将付诸实施的行动方案的选择和决定。它的特性表现为：（一）专有性，行政决策的主体是行政机关或行政领导，各级行政机关或行政领导的决策权限为宪法、法律所具体规定。非行政机关，诸如其他社会团体、经济组织等无权进行行政决策。（二）权威性，