土耳其投资优惠大手笔

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  土耳其横跨欧亚大陆,非常欧洲,又非常亚洲。尽管近几年对中国商品出口到当地设置重重关卡,但作为新兴的发展中国家,其经济增速很快,2011年增幅达到8.5%,这为外资进入提供了坚实的经济背景和广阔的市场版图。记者在2012年11月12日由贸促总会主办的土耳其投资项目推介会上了解到,土耳其2012年实施了新的投资鼓励政策。
  抱怨逆差
  据中国海关统计,2011年中国与土耳其双边贸易总额为187.5亿美元,同比增长52.7%。其中,中国对土耳其出口156.2亿美元,同比增长30.6%;自土耳其进口31.3亿美元,同比下降0.2%,中方顺差124.9亿美元。中国目前是土耳其第三大贸易伙伴、第二大进口来源国和第一大逆差来源国。
  对于双方逆差,土耳其经济部官员在会上抱怨说,土耳其对中国贸易逆差严重,对土耳其是不公平的,两国之间的贸易不平衡问题需要妥善解决。此外,他还说,近几年土耳其对中国的投资规模是中国对土耳其投资规模的7倍,希望中国企业增加对土投资。而我们不禁会问:为什么土耳其未从中国巨额海外投资中分得一杯羹,反而对贸易逆差耿耿于怀?
  事实上,与中国一样,土耳其也是一个前景广阔的发展中国家,现在大片的市场空白需要靠进口填补。组团去当地参加展会的展览公司负责人告诉记者,土耳其对物美价廉的中国商品需求很大,比如纺织品、服装、家电、医药器械等,因此进口中国商品较多。
  而土耳其对于逆差忍受力似乎没有那么强,为了缩小进出口缺口,近几年对中国商品进入当地市场设置重重关卡是常有的事。
  记者查看了资料及商务部网站,仅这两年土耳其针对中国产品发起的反倾销调查就达15次以上,涉及鞋、空调、发动机、电热水炉、纺织品、木地板等多个品类。不仅如此,土耳其还对很多产品征收高额关税,如对食品和农产品征收高关税,并经常在其国内收获季节提高对谷物的关税。
  如此频繁的贸易保护壁垒令中国出口企业疲于应付,加之土耳其不同的港口对法律法规的执行不一致,出口更是难上加难。而去当地直接投资设厂不失为绕开障碍的一个途径。
  据悉,目前中钢集团、蒙牛乳业、中国电工设备集团、中国五矿、中国机械进出口公司、中铁建、华为、中兴等企业已经进驻土耳其。
  最新投资优惠政策
  据土耳其经济部官员介绍,土耳其最新的投资鼓励政策已于2012年6月19日正式生效。新的鼓励投资政策分为4个部分,分别是一般性投资鼓励政策、区域投资鼓励政策、大规模投资鼓励政策,以及战略性投资鼓励政策。其中,战略性投资鼓励政策是新增加的内容。
  优惠政策项目包括免关税、免增值税、减税、利息优惠、土地分配、社会保险支持、退增值税等方面。4种投资鼓励政策对应的优惠项目有所区别,需要强调的是,退增值税仅限于投资额5亿里拉以上的战略性投资,其他投资类型将不享受该项优惠。
  除此之外,一般性投资仅享受免关税、免增值税、减所得税3项优惠,大规模投资不享受利息优惠。土耳其将为外商投资者指定固定的场地。
  大规模投资项目的投资额底线,石油生产为10亿里拉(约合5.6亿欧元);化工产品、港口与港口服务、汽车发动机(OEM)为2亿里拉(约合1.1亿美元);汽车供应、管道运输、电子产品、铁路、医用设备、高精度与光学设备、机械等为5000万里拉(约合2800万美元)。
  土耳其对战略性投资的优惠力度是最大的,享受所有优惠项目,特别是在能源投资领域。土耳其鼓励的战略性投资项目有:50%以上依靠国外进口成品或半成品的生产;底线5000万里拉的固定资产投资;最低工业增加值为40%的产品生产,其中石油和石油化工产品没有限制;最近1年进口总额为5000万美元以上的产品生产。
  在区域投资政策方面,土耳其将其国内省市分为6个不同的区域(如图)。第1区域包括伊斯坦布尔在内的7个省市,他们是土耳其最发达的地区,依次往后区域越来越不发达。第6区域为最不发达地区,包括15个省市,相应的优惠政策也是最多的。比如,仅有第6区域享受退所得税和员工社会保险鼓励的优惠。
  与此同时,在这6个区域内的一般性投资、大规模投资、战略性投资,所享受的优惠项目也有所不同。比如大规模投资6个区域享受25%~65%不等的减税优惠,战略性投资所有区域均享受50%的减税优惠。
  此外,文化产业、矿产、铁路和海上运输、药品、特殊生产和国防工业的投资、小中高学校投资等项目,不管在不在第5区域,都享受第5区域的所有优惠政策。
  记者了解到,尽管土耳其对外国投资给予多项优惠政策,但在执行过程中存在不透明的问题。
  对此,华为土耳其公司的代表在会上提醒中国企业:在投资之前要到当地进行充分的调研;设代表处时需寻求律师事务所和会计师事务所的帮助;理解和尊重当地的法规很重要;得到当地政府的支持。
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