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山西省晋城市城区教育局 晋城 048000
随着社会主义市场经济的发展，地区经济差异越来越大，尤其是沿海开放地区与中西部地区的经济差距拉大，使得内地农村中学和中等职业学校教育、成人教育受到了很大冲击。现在农村的形势是什么？年轻人外出务工或经商，农村人口逐渐向中小城市集中。用什么方法适应新形势下的农村成人教育，我们只有系统地、辩证地分析新情况、新问题产生的深层原因，才能深刻认识问题、正视困难，才能坚定信心、开拓进取，这是农村成人教育可持续发展的必要前提和思想基础。
1.农村成人教育存在的问题
1.1 成人教育对象发生了变化。成人教育的对象是15-45周岁的人群。然而， 农村的现实人口状况是什么呢？基本上是两头多，中间少，有个别地方甚至是除了老头老太太，还有在家的上学娃。成人教育的法定对象要么外出打工，要么外出经商，即使有青壮年也是种植或养殖专业户。成人教育的对象不存在，你还怎么搞农村成人教育？这是现实，也是实情。还有一种现象也同样让人担忧。改革开放初期，由于企业是粗放型，而大量企业也是来料加工，要求员工的技术水平不高。但随着改革开放的深入，要求员工必须有一定的技术水平。受技术条件的限制，很大一部分农民工找不到工作，为了找到一份工作，不得不再进技工学校学习，掌握一两门技术后，再步入劳务市场。但是现在步入劳动市场前的务工人员有一种普遍的心理误区：进城务工只为挣钱，不需学习。这一现象具体表现是“上完初中，外出务工”。
1.2 招生困难大。受到各种信息的影响，许多中学生早已被外面的花花绿绿的世界充满幻想与憧憬，一旦时机成熟，就急不可待地飞向梦想的世界，希望淘得大把大把的“金子”回来；加上农村各种大大小小的劳务输出机构和中介人员的鼓励，加速了这部分人员的外出流量。对所剩无几的中学毕业生，成人教育主管部门尽管加大了招生力度，能真正走进职业学校的学生是寥寥无几。
1.3 教育难度大。由于自身经历的差异，家庭的不同，加上各种媒体撞击着孩子的心灵，生理上正处于“心理断乳”期的中学生，想摆脱依赖，要求在家庭中获得平等、独立的地位等，更由于心理的不成熟所带来的矛盾，学习成绩的差异及其矛盾，单从制度上严格要求是很难达到教育的目的。
1.4 就业难。因为学生学业有所成就之后，不一定都能进入高一级的学府深造，但能够就业也是很好的发展。可是农村缺少对口企业及相关的部门安置，很多学生毕业后，大多自谋生路。这些因素又很大程度上制约了学校对成人教育的发展。
2.农村成人教育发展的策略
2.1 把职业技术教育理念引入初中九年级课堂。作为农村成人教育，要调整工作对象，适应农村就业市场，重新认识农村成人教育工作。把职业教育重点放入初中九年级课堂，既满足提高初中素质教育的要求，也承担了农村成人教育的任务。把职业教育设在初中九年级课堂应含有以下几个方面内容：价值观的教育、为人处世行为标准的教育、职业技能教育、维法维权教育等。
2.2 搞好成人教育教学模式、内容、方法、手段的改革
2.2.1 教学模式要由理论主导向能力主导转变。知识经济要求的人才必须有创新性，要求培养的人才必须具有较强的能力。这就必须转变教学模式，由理论主导向能力主导转变，要求教师在注重传授知识的同时，更要注意培养学生的智力，发展学生的能力。
2.2.2 教学内容要根据需要进行精选和增减。成人教育，一要根据培养目标的要求，科学地论证并设置自己的教学计划；二要组织编写自己有特色的教材和指导书；三要在教学中及时补充新的知识，删减过时的和不必要的知识，以确保教学内容跟上知识经济发展的要求。
2.2.3 教学方法要由接受式学习向学会学习转变。知识经济的创新性要求教学方法必须改革，必须教会学生学会自己学习。教师在教学中要淡化中心地位，确立学生的主体地位，即认识到学生是学习的主体、是学习的主人，教师的作用重在引导、妙在点拨、开窍，让学生学得主动、学得生动活泼，掌握独立思考、独立分析问题和解决问题的方法。“授人以鱼，只供一饭之需；授人以渔，于终生受用无穷。”教师应注意教会学生学习的方法，同时，还要按照学生的需要和能力实施教学，充分开发具有不同秉赋的学生的潜能，让学生都有发展的机会。
2.2.4 教学手段要尽快实现现代化。知识经济时代又是信息时代，它要求教学手段必须现代化，尤其是成人教育，更要利用现代化的教学手段。
3.创新就业指导的方式方法
3.1 把对学生的就业指导、毕业实习等方面的工作落到实处。学校尽可能的成立就业指导中心，实行个性化指导，尽可能多地利用生动的例子来引导学生。成立学生创业服务中心，免费为学生创业提供场地。邀请已毕业、有成功创业经历的校友给在校生指导和创业历程介绍，与学生代表开座谈会，面对面地交流。
3.2 及时发布就业信息。利用人才招聘会、互联网等广泛收集就业信息，及时向毕业生发送本地和异地的劳动力需求信息。
3.3 拓宽就业推荐途径。推动与行业、企业和职业介绍机构的紧密结合，积极寻求校企合作办学途径，通过订单培养等方式拓宽毕业生就业渠道。推进学校招生、学生就业、企业招工的一体化建设。
总之，农村成人教育的长足发展，离不开社会各界人士的关心与关注，更离不开市场的需求。社会主义市场需要什么样的人才，我们就要努力去开拓，去培养什么样的人才，企业急需什么样人才，我们想法完成企业的需求，从农村劳动力市场发展的长远利益看，我们要着力培养社会将来需要的新型劳动力人才。
随着社会主义市场经济的发展，地区经济差异越来越大，尤其是沿海开放地区与中西部地区的经济差距拉大，使得内地农村中学和中等职业学校教育、成人教育受到了很大冲击。现在农村的形势是什么？年轻人外出务工或经商，农村人口逐渐向中小城市集中。用什么方法适应新形势下的农村成人教育，我们只有系统地、辩证地分析新情况、新问题产生的深层原因，才能深刻认识问题、正视困难，才能坚定信心、开拓进取，这是农村成人教育可持续发展的必要前提和思想基础。
1.农村成人教育存在的问题
1.1 成人教育对象发生了变化。成人教育的对象是15-45周岁的人群。然而， 农村的现实人口状况是什么呢？基本上是两头多，中间少，有个别地方甚至是除了老头老太太，还有在家的上学娃。成人教育的法定对象要么外出打工，要么外出经商，即使有青壮年也是种植或养殖专业户。成人教育的对象不存在，你还怎么搞农村成人教育？这是现实，也是实情。还有一种现象也同样让人担忧。改革开放初期，由于企业是粗放型，而大量企业也是来料加工，要求员工的技术水平不高。但随着改革开放的深入，要求员工必须有一定的技术水平。受技术条件的限制，很大一部分农民工找不到工作，为了找到一份工作，不得不再进技工学校学习，掌握一两门技术后，再步入劳务市场。但是现在步入劳动市场前的务工人员有一种普遍的心理误区：进城务工只为挣钱，不需学习。这一现象具体表现是“上完初中，外出务工”。
1.2 招生困难大。受到各种信息的影响，许多中学生早已被外面的花花绿绿的世界充满幻想与憧憬，一旦时机成熟，就急不可待地飞向梦想的世界，希望淘得大把大把的“金子”回来；加上农村各种大大小小的劳务输出机构和中介人员的鼓励，加速了这部分人员的外出流量。对所剩无几的中学毕业生，成人教育主管部门尽管加大了招生力度，能真正走进职业学校的学生是寥寥无几。
1.3 教育难度大。由于自身经历的差异，家庭的不同，加上各种媒体撞击着孩子的心灵，生理上正处于“心理断乳”期的中学生，想摆脱依赖，要求在家庭中获得平等、独立的地位等，更由于心理的不成熟所带来的矛盾，学习成绩的差异及其矛盾，单从制度上严格要求是很难达到教育的目的。
1.4 就业难。因为学生学业有所成就之后，不一定都能进入高一级的学府深造，但能够就业也是很好的发展。可是农村缺少对口企业及相关的部门安置，很多学生毕业后，大多自谋生路。这些因素又很大程度上制约了学校对成人教育的发展。
2.农村成人教育发展的策略
2.1 把职业技术教育理念引入初中九年级课堂。作为农村成人教育，要调整工作对象，适应农村就业市场，重新认识农村成人教育工作。把职业教育重点放入初中九年级课堂，既满足提高初中素质教育的要求，也承担了农村成人教育的任务。把职业教育设在初中九年级课堂应含有以下几个方面内容：价值观的教育、为人处世行为标准的教育、职业技能教育、维法维权教育等。
2.2 搞好成人教育教学模式、内容、方法、手段的改革
2.2.1 教学模式要由理论主导向能力主导转变。知识经济要求的人才必须有创新性，要求培养的人才必须具有较强的能力。这就必须转变教学模式，由理论主导向能力主导转变，要求教师在注重传授知识的同时，更要注意培养学生的智力，发展学生的能力。
2.2.2 教学内容要根据需要进行精选和增减。成人教育，一要根据培养目标的要求，科学地论证并设置自己的教学计划；二要组织编写自己有特色的教材和指导书；三要在教学中及时补充新的知识，删减过时的和不必要的知识，以确保教学内容跟上知识经济发展的要求。
2.2.3 教学方法要由接受式学习向学会学习转变。知识经济的创新性要求教学方法必须改革，必须教会学生学会自己学习。教师在教学中要淡化中心地位，确立学生的主体地位，即认识到学生是学习的主体、是学习的主人，教师的作用重在引导、妙在点拨、开窍，让学生学得主动、学得生动活泼，掌握独立思考、独立分析问题和解决问题的方法。“授人以鱼，只供一饭之需；授人以渔，于终生受用无穷。”教师应注意教会学生学习的方法，同时，还要按照学生的需要和能力实施教学，充分开发具有不同秉赋的学生的潜能，让学生都有发展的机会。
2.2.4 教学手段要尽快实现现代化。知识经济时代又是信息时代，它要求教学手段必须现代化，尤其是成人教育，更要利用现代化的教学手段。
3.创新就业指导的方式方法
3.1 把对学生的就业指导、毕业实习等方面的工作落到实处。学校尽可能的成立就业指导中心，实行个性化指导，尽可能多地利用生动的例子来引导学生。成立学生创业服务中心，免费为学生创业提供场地。邀请已毕业、有成功创业经历的校友给在校生指导和创业历程介绍，与学生代表开座谈会，面对面地交流。
3.2 及时发布就业信息。利用人才招聘会、互联网等广泛收集就业信息，及时向毕业生发送本地和异地的劳动力需求信息。
3.3 拓宽就业推荐途径。推动与行业、企业和职业介绍机构的紧密结合，积极寻求校企合作办学途径，通过订单培养等方式拓宽毕业生就业渠道。推进学校招生、学生就业、企业招工的一体化建设。
总之，农村成人教育的长足发展，离不开社会各界人士的关心与关注，更离不开市场的需求。社会主义市场需要什么样的人才，我们就要努力去开拓，去培养什么样的人才，企业急需什么样人才，我们想法完成企业的需求，从农村劳动力市场发展的长远利益看，我们要着力培养社会将来需要的新型劳动力人才。