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吉林省九台市营城街道办事处周宝忠认为，合理界定低保边缘户是做好临时救助工作的前提，同时对于规范和完善临时救助制度也具有积极的意义。界定低保边缘户应考虑以下几个因素：一是收入指标。低保户界线的确定是各地根据经济状况、居民人均收入水平规定的。低保边缘户是低保户的外延、扩展，低保边缘户也应用相应的经济收入指标来进行衡量，