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2009年6月，江苏省出台《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》，要求各地切实把规范中小学办学行为、深入实施素质教育工作摆上重要位置。为着力解决当前中小学办学行为不规范的突出问题，省教育厅还对规范中小学办学行为作出“五严”规定，即严格禁止下达高（中）考升学指标，严格控制学生在校集中教学活动时间，严格执行国家课程计划，严格规范考试和招生管理，严格制止义务教育学校违法办学行为。
围绕“五严”禁令，当前教育界更多探讨的是教学方面如何转型应对，确保减负、减时而不减质，教学质量稳中有升。而对于学校教育的有机组成部分——班主任工作如何转型，却论之甚少。“五严”政策的根本目的是要实施素质教育，让学生获得全面发展。因此，围绕这一根本目的，班主任工作也应当发生深刻变化。笔者基于多年的中学班主任工作体会，认为当前最为迫切的，是班主任需要在管理理念和管理方式上切实进行转变。
一、班主任工作理念的转变——弱化管理，强化协作
当前，受传统教育模式的影响，班主任在班级管理中，普遍存在三个方面的观念误区：
一是充当管理者。许多班主任把自己定位为班级管理的主体，把学生看成班级管理的客体，运用种种手段与方法来控制学生，使学生按照一定的步骤实现预期的教育目标。这虽然能够使学生达成学校所规定的教育目标，但忽视了学生的要求，抹杀了学生的个性，对于学生人格的培养及长远发展产生不利影响。
二是充当决策者。在班级管理中，班级中各种事务往往是由班主任拍板决策。这种管理方式虽然也能够提高班级管理的效率，维持班级的正常运转，但弊端也非常明显：事无巨细、事必躬亲的做法，加重了班主任的工作负担，同时，也不利于学生自主性的培养。学生没有机会参与班级事务的决策，只能按照班主任的决策行事，因此，缺乏自主性，易养成依赖性，不利于学生发展。
三是充当监督者。在学校中，学生的身体状况、学习成绩、心理健康等方面，都是班主任在日常工作所要关注的内容。为了使学生在发展的过程中不出现意外，班主任往往习惯于对学生的行为采取监督的方式，来控制并引导学生的行为。为了能够更好地实施监督，班级管理中，班主任往往倾向于把各种规章制度及成人规范强加于学生身上，强制学生接受，这很容易引起中学生的反感甚至对抗。中学生己具有较强的自我意识，他们希望能够自己管理自己，发挥自身的自主性。
为了优化班级管理效果，提升学生的综合素质，让学生获得全面发展，班主任应当转变观念，重新定位自己在班级管理中的角色。
班主任要由管理者向服务者转变，为学生的发展提供良好的服务。在班级管理中，学生是班级的主体，要尊重学生的主体地位。班主任要以学生为本，把学生的发展放在最重要的位置。不能仅从管理者的角度出发为学生制定各种规章制度，而应该从学生的发展需要出发，为学生的发展创造良好的环境与条件，提供各种学生所需要的合理的服务，这样才能使学生的发展得以最大程度的实现。
班主任要由决策者向咨询者转变。班主任的工作要由台前转到幕后，将班级中的事务主要交由学生进行决策，只有当学生遇到困难时，才向学生的决策提供帮助，从而促进学生提高自主管理能力。这既是班主任工作的需要，也是学生发展的需要。
班主任要从监督者转向协作者。要成为学生的朋友，与学生建立良好的相互信任的关系，与学生一起处理事情。这不仅能够不断融洽师生之间的关系，也能够使班主任更加全面深入地了解学生，保障学生的健康成长。
另外，班主任还应当成为班级创新活动的协作者。班级活动是实现德育目标的主要载体，班主任要引导学生培养健康的生活情趣和才艺，丰富学生的精神世界。班主任要放手放心，鼓励学生大胆设计，自主创新，在活动实施中锻炼创新与自我发展能力。
班主任要把自己当成班集体中的普通一员，应有意识地引导或通过制度建设促进班级文化的有效形成。通过养成教育，形成交流、合作、探究的班级文化氛围，使学生能在一种健康、民主、进取的氛围中快乐学习。
二、班级管理方式的转变——让学生真正成为班级管理的主体
陶行知先生说过：“我们办学的人所定的规则，所办的事情，不免有与学生隔膜的。有的时候，我们为学生做的事体越多，越是害学生。因为为人，随便怎样精细周到，总不如人之自为。”
在传统的班级管理中，班主任往往习惯于强化自身在班级管理中的作用，希望通过班主任个人的管理来实现学生的发展。这种以班主任为主导的班级管理模式，既不符合现代班级管理理论的发展趋势，也不符合班级管理实践的根本要求，更不利于学生的全面发展。
培养学生可持续发展的素质与能力，是一切教育活动的价值所在。为了切实推进素质教育，班主任必须弱化自身在班级管理中的作用，让学生真正成为班级管理的主体。教育实践证明，在大多数情况下，他律远远不如自律。自主教育正是体现现代教育理念的教育实践。在班级管理中，班主任应当有意识地调动学生参与到管理中来，使学生成为班级制度的建设者、班级制度的执行者和制度执行的评价者，改变过去学生总是制度制约的对象，永远处于被动境地的局面。
根据现代教育研究，学生的自主水平分为三个层次：第一个层次是自觉层次。处于这一层次的学生能够意识到要遵守班级规章、履行班级义务、参加班级活动等，但这种自觉水平还缺乏现实的价值，还需要进一步付诸行动。这一层次是自主性的初始，是其它一系列活动的基础。第二个层次是自理层次。自理，就是根据自主意识付诸行动（包括言语和行为的），并进行初步的控制，这是自主性的发展，是自觉水平的提高，具有现实意义。这时的学生不仅意识到自主管理的重要性，而且以各种积极的行动来实践班级的自主管理，但是它还缺乏管理行为的节律性、调节性及协调性。第三个层次是自为层次。处于这一层次的学生能够自主地支配、调节自己的行为，以适度的方式实现自主选择的目标，这是较高程度的自主水平，它的主要特征是控制节奏，在能力阐限内选择目标，完成全部的自主活动。
围绕“五严”禁令，当前教育界更多探讨的是教学方面如何转型应对，确保减负、减时而不减质，教学质量稳中有升。而对于学校教育的有机组成部分——班主任工作如何转型，却论之甚少。“五严”政策的根本目的是要实施素质教育，让学生获得全面发展。因此，围绕这一根本目的，班主任工作也应当发生深刻变化。笔者基于多年的中学班主任工作体会，认为当前最为迫切的，是班主任需要在管理理念和管理方式上切实进行转变。
一、班主任工作理念的转变——弱化管理，强化协作
当前，受传统教育模式的影响，班主任在班级管理中，普遍存在三个方面的观念误区：
一是充当管理者。许多班主任把自己定位为班级管理的主体，把学生看成班级管理的客体，运用种种手段与方法来控制学生，使学生按照一定的步骤实现预期的教育目标。这虽然能够使学生达成学校所规定的教育目标，但忽视了学生的要求，抹杀了学生的个性，对于学生人格的培养及长远发展产生不利影响。
二是充当决策者。在班级管理中，班级中各种事务往往是由班主任拍板决策。这种管理方式虽然也能够提高班级管理的效率，维持班级的正常运转，但弊端也非常明显：事无巨细、事必躬亲的做法，加重了班主任的工作负担，同时，也不利于学生自主性的培养。学生没有机会参与班级事务的决策，只能按照班主任的决策行事，因此，缺乏自主性，易养成依赖性，不利于学生发展。
三是充当监督者。在学校中，学生的身体状况、学习成绩、心理健康等方面，都是班主任在日常工作所要关注的内容。为了使学生在发展的过程中不出现意外，班主任往往习惯于对学生的行为采取监督的方式，来控制并引导学生的行为。为了能够更好地实施监督，班级管理中，班主任往往倾向于把各种规章制度及成人规范强加于学生身上，强制学生接受，这很容易引起中学生的反感甚至对抗。中学生己具有较强的自我意识，他们希望能够自己管理自己，发挥自身的自主性。
为了优化班级管理效果，提升学生的综合素质，让学生获得全面发展，班主任应当转变观念，重新定位自己在班级管理中的角色。
班主任要由管理者向服务者转变，为学生的发展提供良好的服务。在班级管理中，学生是班级的主体，要尊重学生的主体地位。班主任要以学生为本，把学生的发展放在最重要的位置。不能仅从管理者的角度出发为学生制定各种规章制度，而应该从学生的发展需要出发，为学生的发展创造良好的环境与条件，提供各种学生所需要的合理的服务，这样才能使学生的发展得以最大程度的实现。
班主任要由决策者向咨询者转变。班主任的工作要由台前转到幕后，将班级中的事务主要交由学生进行决策，只有当学生遇到困难时，才向学生的决策提供帮助，从而促进学生提高自主管理能力。这既是班主任工作的需要，也是学生发展的需要。
班主任要从监督者转向协作者。要成为学生的朋友，与学生建立良好的相互信任的关系，与学生一起处理事情。这不仅能够不断融洽师生之间的关系，也能够使班主任更加全面深入地了解学生，保障学生的健康成长。
另外，班主任还应当成为班级创新活动的协作者。班级活动是实现德育目标的主要载体，班主任要引导学生培养健康的生活情趣和才艺，丰富学生的精神世界。班主任要放手放心，鼓励学生大胆设计，自主创新，在活动实施中锻炼创新与自我发展能力。
班主任要把自己当成班集体中的普通一员，应有意识地引导或通过制度建设促进班级文化的有效形成。通过养成教育，形成交流、合作、探究的班级文化氛围，使学生能在一种健康、民主、进取的氛围中快乐学习。
二、班级管理方式的转变——让学生真正成为班级管理的主体
陶行知先生说过：“我们办学的人所定的规则，所办的事情，不免有与学生隔膜的。有的时候，我们为学生做的事体越多，越是害学生。因为为人，随便怎样精细周到，总不如人之自为。”
在传统的班级管理中，班主任往往习惯于强化自身在班级管理中的作用，希望通过班主任个人的管理来实现学生的发展。这种以班主任为主导的班级管理模式，既不符合现代班级管理理论的发展趋势，也不符合班级管理实践的根本要求，更不利于学生的全面发展。
培养学生可持续发展的素质与能力，是一切教育活动的价值所在。为了切实推进素质教育，班主任必须弱化自身在班级管理中的作用，让学生真正成为班级管理的主体。教育实践证明，在大多数情况下，他律远远不如自律。自主教育正是体现现代教育理念的教育实践。在班级管理中，班主任应当有意识地调动学生参与到管理中来，使学生成为班级制度的建设者、班级制度的执行者和制度执行的评价者，改变过去学生总是制度制约的对象，永远处于被动境地的局面。
根据现代教育研究，学生的自主水平分为三个层次：第一个层次是自觉层次。处于这一层次的学生能够意识到要遵守班级规章、履行班级义务、参加班级活动等，但这种自觉水平还缺乏现实的价值，还需要进一步付诸行动。这一层次是自主性的初始，是其它一系列活动的基础。第二个层次是自理层次。自理，就是根据自主意识付诸行动（包括言语和行为的），并进行初步的控制，这是自主性的发展，是自觉水平的提高，具有现实意义。这时的学生不仅意识到自主管理的重要性，而且以各种积极的行动来实践班级的自主管理，但是它还缺乏管理行为的节律性、调节性及协调性。第三个层次是自为层次。处于这一层次的学生能够自主地支配、调节自己的行为，以适度的方式实现自主选择的目标，这是较高程度的自主水平，它的主要特征是控制节奏，在能力阐限内选择目标，完成全部的自主活动。