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目前,煤炭市场比较疲软,供求关系持续缓和。但从国民经济长期发展的需求来看,今后一个相当长的时期内,煤炭基本建设的任务仍然很艰巨。根据国民经济发展的需要,我国本世纪末煤炭产量需达到15亿吨。目前全国煤炭产出能力约11亿吨,到本世纪末约有1亿多吨矿井能力要衰减报废。因而要达到15亿吨产量,尚需增加4亿多吨生产能力,时间又仅有7年,平均每年要增加5700多万吨能力。