在开拓创新中扬帆启航

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  多年来,安徽省涡阳县公安局交通管理大队在上级领导的关心支持和正确领导下,在大队长邓坤的带领下,坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本的交通管理理念,围绕“降事故、保安全、保畅通”的中心工作,立足于农业大县的交管工作实际,结合“三基”工程建设和“三项建设”,大胆创新、开拓进取、真抓实干、务求实效,先后被评为“全国创建平安畅通县区先进集体”、“安徽省第八届文明单位”、 “抗雪救灾先进集体”等荣誉称号,并荣立了“集体二等功”。所属杨楼中队先后被公安部授予“全国优秀公安基层单位”、全省“基层正规化建设优秀单位”:事故处理中队被评为“全省优秀公安基层单位”,常楼中队被评为“全省基层规范化建设先进集体”、车管所被市政府、县政府授予“红旗窗口”。城管中队被市局评为“全省基层信息平台建设先进单位”;大队长邓坤先后被评为全市“政法系统先进个人、十佳政法干警”、全省“防非先进个恶人”、“全省优秀人民警察”和“全国公安系统抗雪救灾先进个人”:荣立“个人三等功三次”、“个人二等功”一次,多名民警被评为全省、全市、全县公安系统先进个人,多人立功受奖,各项工作得到了各级领导的肯定和好评。
  
  一、以正规化建设为“主线”,锻造高素质的交警队伍
  
  按照胡锦涛总书记关于“队伍建设是根本”的要求,大队始终坚持把加强队伍思想政治教育作为首要任务来抓。从规范警容风纪入手,坚持政治建警、科技强警、制度管警、机制育警、形象塑警,认真开展“大学习、大讨论”、作风纪律整顿等教育活动,学理论、学法律,培养民警的忠诚意识、大局意识、集体意识、责任意识和执法为民意识,队伍的凝聚力、战斗力、向心力得到了显著增强。以“五懂五会”为目标,采取集中培训和单独指导的办法,抽调计算机能手加强对计算机应用培训,确保人人都能基本掌握信息系统业务数据的查询,电子邮件的收发,文档的基本操作应用,全面提高自身科技应用水平和“网上作战”能力,实现交管工作的科技化。坚持以制度管理,进一步建立和完善多项内部管理制度,做到有规可循、有章可依,确保民警严格贯彻执行公安部“五条禁令”和各项规章制度,确保无违法违纪现象发生。树立公安交瞽的良好形象,不断提高群众的满意率。
  
  二、以“安全、有序、畅通”为目标,全力维护辖区路畅民安
  
  在道路交通安全管理工作中,全体交警以高度的政治责任感和使命感,严格落实上级的部署和要求,全警动员、全员参战,强化措施、落实责任,突出重点,狠抓源头,切实维护辖区道路安全畅通。在预防道路交通事故方面,大队实行负责人包线、民警包村、包路段和“定人员、定路段、定目标、定奖惩”的“四定三包”责任制,并全力推行责任倒查制。始终保持辖区路段24小时不间断错时巡逻,有效地控制和减少了交通违法行为的发生。
  
  三、以“三基”工程建设为契机,不断夯实基础建设
  
  “三基”工程建设是公安工作的根基和基石,是公安部党委全面公安工作的重大战略举措。2006年以来,按照公安部党委“三基”工程建设的总要求,我大队不断加强建设,各项基础工作取得巩固和发展。车管所以服务为突破口,推出一系列的便民利民服务措施,实行窗口服务“延时工作制”,开展流动车管所、推行预约式、一站式、A B顶岗、限时办结、退办单制等服务新模式,各项车驾管业务大幅上升,群众满意率不断提高;事故处理中队实行“一二三四五”交通事故处理工作新机制,即表;事故处理反馈表;二卡:事故处理明白卡、警民联系卡;三定:集体定认定、集体定伤残、集体定经费;四会:中队例会、安全形势分析会、月评析会、执法监督员座谈会:五制:事故处理主办责任制、执法质量责任制、错案追究制、事故处理回访制、预防事故联勤制,大大提高了工作效率和执法质量。
  
  四、构筑“五大网络”,加强农村道路交通安全管理
  
  2007年,大队根据涡阳县道路交通安全管理形势,经过深入的分析研究,从适应建设社会主义新农村的战略意义出发,经过深入调查和分析,报经县政府批准,以涡河为界,在涡河以南、以北分别成立两个“农村道路交通安全管理中队”,分别配备正式民警5名,协警20名。依据《安徽省农村公安派出所参与道路交通安全工作的实施意见》等有关文件通知精神,经县公安局正式下文,各辖区派出所抽调一名专职民警参与道路交通安全管理工作,协助农村中队维护县乡道路交通秩序,建立了“乡镇领导支持、农村中队主管、派出所民警参与、村民委员会联动”和组织管理、资源保障、市场监管、服务管理、宣传教育的网络,形成了政府重视、全民参与、齐抓共管的新机制,探索出一条农村道路交通管理的新路子。2008年11月份,安徽省人民政府办公厅下发《安徽省人民政府办公厅关于加强农村道路交通安全工作的意见》(皖政办[2008]56号)文件,提出了“南学歙县、北学涡阳”的要求,涡阳农
  村道路管理经验向全省推广。
  五、发挥“主力军”作用,推动城市文明创建深入开展
  按照县委、县政府的统一部署,大队坚持以党的“十七大”精神为指导,坚持以人为本、和谐为本的原则,充分发挥公安交通管理部门在城市文明创建工作中“主力军”的作用,工作中坚持真抓、敢抓、实抓的原则,大队主要领导带队上路查纠,开展瞽用车辆、特权车辆交通违法等专项治理活动,有力震慑了其他车辆的违法行为。不断掀起城市文明创建新高潮。
  
  六、以“三项建设”为推手,促进整体工作上台阶
  
  2009年,为认真贯彻落实公安部党委关于加强公安信息化建设、执法规范化建设、构建和谐警民关系三大主题为主要内容的“三项建设”,我大队在上级公安机关的领导下,结合工作实际,成立了由班子成员任组长、副组长,所属各单位负责人为成员的“三项建设”工作领导小组,全面加强对“三项建设”工作的组织、指挥、协调。結台工作实际,研究和制定了《涡阳县公安局交通管理大队2009—2011年三项建设工作计划》、《加强信息化建设的实施方案》、《执法规范化建设实施方案》、《构建和谐警民关系建设实施方案》等文件,有计划、有步骤、有成效地开展工作。
  为提高全体民警公安信息化应用能力和水平,大队认真组织民警加强对计算机知识的学习和应用,要求路面执法民警法律法规“一口清”要做到熟知、熟背、熟练运用。通过培训,组织民警进行计算机应用培训活动,对达不到要求的,一律进行补训,切实增强了民警信息化应用的紧迫感和危机感,促使全体民警自觉积极投入到计算机信息化技能培训学习的活动中,努力提升自己的信息化应用技能知识水平。在执法规范化建设方面,以深入学习实践科学发展观为契机,按照“理性、平和、文明、规范”的要求,进步深化社会主义法制理念教育,解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的思想问题,克服特权思想,坚决杜绝伤害群众感情、损害群众利益的问题发生,自觉维护法律,维护群众合法权益。并以执法的实际需要为切入点,增强法律业务培训的针对性和实效性,采取岗位练兵、案例教学、以会代训、模拟实战等教育培训方式,积极开展“交警示范岗”、“我的岗位我负责”等教育活动,不断提高民警执法素质,切实提高执法办案民警的执法水平。
  为深入推进和谐警民关系建设,坚持大队领导接访等长效机制,坚决落实“一把手”接访制度。坚持开门接访、主动约访、带案下访、定期回访,实行信访工作定领导、定人员、定措施、定期限、包查处、包息诉的“四定两包”制度,深化责任追究工作机制。结合“民警访平安”活动,深入了解人民群众反映强烈的热点问题,增强公安工作的针对性,了解人民群众反映强烈的热点问题,增进人民群众对公安工作的了解,融洽警民关系,不断提高群众的满意率。
  通过开展“三项建设”,初步实现了日常警务活动的信息化,大大提高了效率和水平,增强了实战能力,依托网上信息资源,共抓获网上在逃人员多名;有效增强了民警依法执法、规范执法、文明执法的主动性和自觉性,努力实现了“理性、平和、文明、规范”的要求,警民关系进步融洽,群众的合法权益得到有效维护,满意率、公信度不断提升,各项工作都取得了长足的进步和发展。
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