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农业部早在2008年就下发了《农业部关于全面加强农业执法扎实推进综合执法的意见》，要求各地重点在县级推进农业综合执法。近几年各地也不断探索畜牧综合执法的路子，有的已基本成功。但不少地方畜牧执法仍处于不规范甚至混乱状态，如机构不规范、人员不固定、分工不明确等。现就县级实施畜牧综合执法的依据、重点浅谈如下。