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2019年以来，长春市双阳区委围绕建设长春城市副中心战略目标，清醒把握变化变局，深刻认清方向方位，精准运用战略战术，全面融入长春现代化都市圈，在高质量发展中推动长春城市副中心建设迈上新台阶，力争用3到5年时间实现规划同筹、交通同网、产业同链、环境同治、平台同建、服务同享“六同融合”总体目标。
聚焦重大项目突破，集聚全面融入长春现代化都市圈增长动能。严格落实“专班抓项目”服务链，推动吉林省工业大麻产业试验区等重点项目早开工快建设，力争年度开工超亿元项目40个以上。实行信息全员化、谈判专业化、落地包保化、服务精准化“四化联动”模式，集中力量招引一批关联度大、带动力强、具有高附加值的大项目。大力开展“僵尸”企业、闲置土地、低效厂房“三清”行动，采取整合重组等方式进行二次招商，让“老树”发新枝开新花。主动对接《关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见》，围绕长双新通道经济带打造、长春国际影都建设等谋划包装一批重大项目，切实形成梯次明显、结构优化、接续有力的项目储备格局。高标准编制副中心核心区规划，推动文开区现代服务业、经开区新型工业、鹿乡镇梅花鹿产业规模壮大、质态提升，加快基础设施工程建设，推动人才、资金、创新要素向核心区集聚。
聚焦产业协同互补，挺起全面融入长春现代化都市圈经济脊梁。二产瞄准“高精新”方向，深入开展“万人助万企”行动，鼓励吉通机械等企业实现数字化转型、智能化改造，支持传统企业进行技术创新、品牌提升，鼓励中小企业专业化、抱团式发展，延链式发展汽车轻量化、高端装备、生物医药等战略性新兴产业。三产突出“点线面”结合，推动“梦吉林”海洋馆等景区建设取得实质性进展，精品化培育以奢岭、鹿乡为核心的北部休闲康养线，景观化建设以山河、太平为核心的南部观光体验线，品牌化打造以后备厢经济为主的土特产品产业带，辐射带动文化创意、总部经济、冰雪经济等现代服务业质效并进。一产做活“长宽高”文章，深入开展园区“四级联创”行动，全力推动鹿业现代农业产业园区向国家级迈进，辐射带动市级、区级园区滚动升级;加快全国农村一二三产业融合发展先导区创建步伐，精心举办以农业嘉年华为主题的系列活动，着力打造永不落幕的双阳农博会;积极推进省农业高新技术产业示范区创建工作，促进现代农业向高科技、高附加值方向发展。
聚焦三大战役攻坚，守住全面融入长春现代化都市圈发展底线。聚焦“两不愁三保障”薄弱环节，全面落实医疗、教育等帮扶政策，大力发展扶贫车间、特色种养等产业扶贫项目，创新推广消费扶贫、科技扶贫等新模式，建立健全分级防控、系统帮扶防返长效机制，坚决攻克脱贫攻坚最后堡垒。坚持总体国家安全观，深入开展重大风险隐患排查整治行动，健全金融风险防控处置工作机制，有效防控各种“牵一发而动全身”的新增矛盾，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。加快实施饮马河重点段、双阳河大龙河段治理等工程，持续开展“散乱污”企业、畜禽粪污专项治理，推动非煤矿山依法开采、生态修复同步实施，以治理成效优化群众生产生活空间;大力开展增林地、增绿地、增湿地行动，规模发展林下经济、林果经济、苗木经济，让生态效益加速转化为经济效益;健全完善源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环保体系，切实用制度保障生态红利延续。
聚焦乡村振兴引领，打造全面融入长春现代化都市圈县域典范。注重以乡村产业培育增实力，扩面提质发展一批“一品村”，集中连片打造饮马河、双阳河沿岸万亩稻花香，整合资源建设一批“种养加”于一体的循环农业园;突出做好乡村经营大文章，深入实施“三乡工程”，支持发展乡村民宿、冷链物流、民俗旅游等美丽经济，培育扶持一批规模大、效益好、带动力强的新型经营主体，依托乡村振兴学院加大新型职业农民培训力度，持续壮大乡村振兴的主力军。注重以乡村环境改善添魅力，景观化实施“增绿添彩”工程，扎实推进农村改厕、农村公路“畅返不畅”等工程建设，创意打造观景凉亭等微景观，引导农户合理优化庭院功能布局;建立政府主导、企业主体、群众参与的一套有制度管护、有资金维护、有人员看护的长效机制，实现农村长治久洁。注重以乡村治理深化聚合力，充分放大“1+3+X”基层治理模式效能，持续深化“一村一警一法律顾问”工作模式，大力开展民主法治示范村创建活动，扎实推进农村“百姓说事点”建设，着力构建党组织领导下的群众自治圈、社会共治圈。
聚焦城市能级提升，增强全面融入长春现代化都市圈承载能力。立足打造有品位的中心城区，结合“多规合一”国土空间规划编制工作，匠心打造石溪河景观带二期等精品工程，全速推进泰山路延伸段等基础工程，抓好棚户区、老旧小区改造等民心工程，启动“城区四河”两岸生态景观长廊建设，优先在重要节点根植文化印记、打造雕塑小品，让城市在功能优化中释放更多温度。围绕建设有活力的特色城镇，大力实施乡镇基础设施提档、镇区环境提标、主导产业提质行动，强化投入推动鹿乡、太平、山河镇区改造快出形象，全力争取长春经济圈环线高速公路双阳段、长延高速公路工程取得实质进展，实现长双新通道开工建设、吊水壶旅游路竣工通车，以交通互联互通拓展城乡发展空间。着眼抓好有质感的城市管理，组建城市治理委员会，实行路面管理街長制，持续开展城市乱象集中整治专项行动，重点推动集市商圈管理规范化、交通秩序整治常态化、老旧小区管理物业化，着力构建多元共治、良性互动的城市治理格局。
聚焦民生福祉共享，补齐全面融入长春现代化都市圈短板弱项。深入实施“暖流计划”，健全促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制，广泛推广邻里互助式、结伴抱团式、社区照料式养老模式，持续放大重特大疾病政府补贴兜底保障制度效能，探索建立公共突发事件社会化保障机制，加强助残、救孤、优抚等社会福利和社会救助，让社会保障托起群众稳稳的幸福。积极推动公共服务均等化，以打造“学在双阳”品牌为目标，让每一个学生都能享受公平而有质量的教育;以“健康双阳”行动为引领，努力为广大群众提供全方位、全周期的健康保障;以“文化双阳”建设为依托，切实增强高质量文化供给。深入推进法治双阳建设，建立问题联治、工作联动、平安联创工作机制，强力推进信访积案化解，突出抓好安全生产领域监管，切实保障人民生命财产安全;持续开展十大行业领域乱象整治行动，加大破案攻坚、打伞破网、打财断血力度，确保扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。
（作者：中共长春市双阳区委书记）
责任编辑/李 艳
聚焦重大项目突破，集聚全面融入长春现代化都市圈增长动能。严格落实“专班抓项目”服务链，推动吉林省工业大麻产业试验区等重点项目早开工快建设，力争年度开工超亿元项目40个以上。实行信息全员化、谈判专业化、落地包保化、服务精准化“四化联动”模式，集中力量招引一批关联度大、带动力强、具有高附加值的大项目。大力开展“僵尸”企业、闲置土地、低效厂房“三清”行动，采取整合重组等方式进行二次招商，让“老树”发新枝开新花。主动对接《关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见》，围绕长双新通道经济带打造、长春国际影都建设等谋划包装一批重大项目，切实形成梯次明显、结构优化、接续有力的项目储备格局。高标准编制副中心核心区规划，推动文开区现代服务业、经开区新型工业、鹿乡镇梅花鹿产业规模壮大、质态提升，加快基础设施工程建设，推动人才、资金、创新要素向核心区集聚。
聚焦产业协同互补，挺起全面融入长春现代化都市圈经济脊梁。二产瞄准“高精新”方向，深入开展“万人助万企”行动，鼓励吉通机械等企业实现数字化转型、智能化改造，支持传统企业进行技术创新、品牌提升，鼓励中小企业专业化、抱团式发展，延链式发展汽车轻量化、高端装备、生物医药等战略性新兴产业。三产突出“点线面”结合，推动“梦吉林”海洋馆等景区建设取得实质性进展，精品化培育以奢岭、鹿乡为核心的北部休闲康养线，景观化建设以山河、太平为核心的南部观光体验线，品牌化打造以后备厢经济为主的土特产品产业带，辐射带动文化创意、总部经济、冰雪经济等现代服务业质效并进。一产做活“长宽高”文章，深入开展园区“四级联创”行动，全力推动鹿业现代农业产业园区向国家级迈进，辐射带动市级、区级园区滚动升级;加快全国农村一二三产业融合发展先导区创建步伐，精心举办以农业嘉年华为主题的系列活动，着力打造永不落幕的双阳农博会;积极推进省农业高新技术产业示范区创建工作，促进现代农业向高科技、高附加值方向发展。
聚焦三大战役攻坚，守住全面融入长春现代化都市圈发展底线。聚焦“两不愁三保障”薄弱环节，全面落实医疗、教育等帮扶政策，大力发展扶贫车间、特色种养等产业扶贫项目，创新推广消费扶贫、科技扶贫等新模式，建立健全分级防控、系统帮扶防返长效机制，坚决攻克脱贫攻坚最后堡垒。坚持总体国家安全观，深入开展重大风险隐患排查整治行动，健全金融风险防控处置工作机制，有效防控各种“牵一发而动全身”的新增矛盾，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。加快实施饮马河重点段、双阳河大龙河段治理等工程，持续开展“散乱污”企业、畜禽粪污专项治理，推动非煤矿山依法开采、生态修复同步实施，以治理成效优化群众生产生活空间;大力开展增林地、增绿地、增湿地行动，规模发展林下经济、林果经济、苗木经济，让生态效益加速转化为经济效益;健全完善源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环保体系，切实用制度保障生态红利延续。
聚焦乡村振兴引领，打造全面融入长春现代化都市圈县域典范。注重以乡村产业培育增实力，扩面提质发展一批“一品村”，集中连片打造饮马河、双阳河沿岸万亩稻花香，整合资源建设一批“种养加”于一体的循环农业园;突出做好乡村经营大文章，深入实施“三乡工程”，支持发展乡村民宿、冷链物流、民俗旅游等美丽经济，培育扶持一批规模大、效益好、带动力强的新型经营主体，依托乡村振兴学院加大新型职业农民培训力度，持续壮大乡村振兴的主力军。注重以乡村环境改善添魅力，景观化实施“增绿添彩”工程，扎实推进农村改厕、农村公路“畅返不畅”等工程建设，创意打造观景凉亭等微景观，引导农户合理优化庭院功能布局;建立政府主导、企业主体、群众参与的一套有制度管护、有资金维护、有人员看护的长效机制，实现农村长治久洁。注重以乡村治理深化聚合力，充分放大“1+3+X”基层治理模式效能，持续深化“一村一警一法律顾问”工作模式，大力开展民主法治示范村创建活动，扎实推进农村“百姓说事点”建设，着力构建党组织领导下的群众自治圈、社会共治圈。
聚焦城市能级提升，增强全面融入长春现代化都市圈承载能力。立足打造有品位的中心城区，结合“多规合一”国土空间规划编制工作，匠心打造石溪河景观带二期等精品工程，全速推进泰山路延伸段等基础工程，抓好棚户区、老旧小区改造等民心工程，启动“城区四河”两岸生态景观长廊建设，优先在重要节点根植文化印记、打造雕塑小品，让城市在功能优化中释放更多温度。围绕建设有活力的特色城镇，大力实施乡镇基础设施提档、镇区环境提标、主导产业提质行动，强化投入推动鹿乡、太平、山河镇区改造快出形象，全力争取长春经济圈环线高速公路双阳段、长延高速公路工程取得实质进展，实现长双新通道开工建设、吊水壶旅游路竣工通车，以交通互联互通拓展城乡发展空间。着眼抓好有质感的城市管理，组建城市治理委员会，实行路面管理街長制，持续开展城市乱象集中整治专项行动，重点推动集市商圈管理规范化、交通秩序整治常态化、老旧小区管理物业化，着力构建多元共治、良性互动的城市治理格局。
聚焦民生福祉共享，补齐全面融入长春现代化都市圈短板弱项。深入实施“暖流计划”，健全促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制，广泛推广邻里互助式、结伴抱团式、社区照料式养老模式，持续放大重特大疾病政府补贴兜底保障制度效能，探索建立公共突发事件社会化保障机制，加强助残、救孤、优抚等社会福利和社会救助，让社会保障托起群众稳稳的幸福。积极推动公共服务均等化，以打造“学在双阳”品牌为目标，让每一个学生都能享受公平而有质量的教育;以“健康双阳”行动为引领，努力为广大群众提供全方位、全周期的健康保障;以“文化双阳”建设为依托，切实增强高质量文化供给。深入推进法治双阳建设，建立问题联治、工作联动、平安联创工作机制，强力推进信访积案化解，突出抓好安全生产领域监管，切实保障人民生命财产安全;持续开展十大行业领域乱象整治行动，加大破案攻坚、打伞破网、打财断血力度，确保扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。
（作者：中共长春市双阳区委书记）
责任编辑/李 艳