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摘要：上市公司的会计信息作为企业向社会提供的一种公共品，其质量的好坏从宏观上来讲关系到资本市场的秩序，从微观上来讲关系到企业的各方面利益相关者集团的切身利益。研究如何保证上市公司会计信息的真实性，如何在最大范围内防止上市公司会计信息失真，具有重要的现实意义。
关键词： 上市公司 会计信息质量 公司治理
随着我国社会主义市场经济体系的不断建立和完善，上市公司数量越来越多，在经济体系中的地位也越来越重要。而会计信息质量则直接反映了上市公司的生产经营活动及其绩效，影响着投资者、各利益相关者和公众的选择及其利益。因此，规范合理的公司会计信息是建立良好的市场经济秩序的客观要求。然而，由于多方面的原因，近年来会计舞弊事件不断曝光，上市公司的会计信息异化问题已经成为影响我国建立正常经济秩序和制约上市公司持续健康发展的重要问题。
一、会计信息质量的含义
质量是表征实体满足规定或隐含需要能力的特性的总和。会计信息质量是指会计信息满足信息使用者需求的特征的总和。与普通产品不同，会计信息的质量很难通过技术手段进行量化的衡量。迄今为止，人们用于评价会计信息质量高低的标准依然是：信息是否真实、可靠，是否相关、有用、合规等等。换言之就是真实程度高、可靠程度高、相关程度高、有用程度高、合规程度高的会计信息是高质量的会计信息。具有真实性、可靠性、相关性、有用性、合规性等特征的会计信息是符合会计信息质量要求的会计信息，否则就是不符合质量要求。这种据以判断会计信息质量高低的标准，称之为会计信息质量特征。
二、影响上市公司会计信息真实性的因素
现代企业理论中的委托代理理论认为，企业的委托方与他们的代理人之间存在着不同的目标函数，代理人不可能完全按委托方的意图进行企业行为，因此不能最大化地实现委托人的目标。同时因为作为经营者的代理人处于直接控制企业的地位，具备信息优势，而且能够控制信息的传递，在监督不足的前提下，会产生“逆向选择”和“道德风险”等危害委托人利益的情况，这构成了会计信息失真的根源。另外在實践中，上市公司的大股东往往具备信息优势，由它来直接控制管理层操纵信息披露，以获取最大利益，从而损害小股东的利益。我国现行的会计准则、财务通则等内容存在缺陷也是导致上市公司会计信息失真的一个原因，同时法律法规体系不健全、不完善，现行的会计人员管理体制实在计划经济体制下制定的，会计人员既要代表国家反映经济活动的运作，监督所有者和经营者合法经营，又要代表经营者进行经济核算，维护法人的利益。这种同时担任经济活动的主体和客体，会使得当单位利益与国家利益发生冲突时，会计人员在单位领导的权利压制下，为维护单位利益从而提供虚假信息。并且，目前我国各执法部门监督不力，往往有章不循，以权代法，执法不严，没有起到应有的监督作用。
三、治理上市公司会计信息质量的建议
（一）完善公司治理结构和公司产权制度
在我国管理层在信息披露方面的权利过大，且缺乏有效的约束和监督，造成上市公司会计信息披露行为无法得到制度上的约束。因此完善上市公司法人治理机构是保证会计信息披露质量的重要环节，应从源头上提高会计信息披露质量。只有完善的产权制度，才能使得股东追求资本收益的最大化，才能形成其与公司管理层之间经济上的契约关系，进而形成真实财务报告的需求主体。完善的公司治理通过权力分配、权力制衡和信息披露等机制。迫使经营管理层释放信息，均衡信息分布。调整优化上市公司的股权结构，降低国有股比例；提高董事会的独立性，增加董事会中独立董事的比重；引入审计委员会制度，强化对管理高层的监督；加强监事会对董事会和经理的监督，完善证券市场功能。
（二）完善上市公司会计信息披露管理机制
1、规范会计准则的制定、完善信息披露制度
我国会计准则的制定应该规范化和科学化，应该根据我国的国情来制定，同时也要充分征求各界意见，实行会计准则发布前的听证制度.减少会计政策和会计处理方法的可选择性，发展多种会计计量模式，变革会计报告模式。
2、加强会计信息披露监管
目前我国各监管部门存在职责不清，监管手段落后，监管力度不强，使政府监管部门不能真正发挥监管作用。证券市场的发展需要政府进行宏观调控和对证券市场的管制。首先要分清职责，使各部门明确自己的责任和权限；其次要加强监管队伍建设，提高监管人员的专业技术水平；最后要建立政府监管行为的社会评价和责任约束机制，要提高政府工作效率，充分发挥其监管职能。监管部门从关注证券市场价格转向对影响价格波动因素的揭示，使证券价格能及时反映价值。
3、建立健全法律制度建设
建立健全法律制度建设首先要整合现有法律法规，理顺相关法律间的关系，要尽快出台急需的、可操作性强的法律法规，使执法者有法可依；加大上市公司信息披露违规处罚力度，加大造假者的违规成本；建立完善的民事赔偿制度，鼓励广大投资者参与监控，转移政府的监管成本，提高投资者自觉参与监督的积极性；加强诉讼制度的设计，减少信息使用者的举证责任。
四、完善社会监督体系，增强会计监督的全面性和权威性
要大力发展注册会计师事业，充分发挥社会审计的公正作用。要依靠注册会计师这种社会监督力量去监督企业的会计行为，同时应加强对注册会计师法律责任监督，促使注册会计师努力提高职业道德水平和业务素质，明确注册会计师对会计信息审查签证的法律责任，对不负责或违反职业道德的注册会计师要制定具体的处罚措施。强化会计师事务所和注册会计师的风险意识，推行会计师事务所的合伙制，并尽快建立注册会计师的民事赔偿机制，提高其造假成本，形成内部监督机制与外部约束机制，有效地提高审计质量。
参考文献：
[1]张维迎.企业理论与中国企业改革北京[J].北京大学出版杜
[2]黄世忠.上市公司会计信息质量面临的挑战与思考[M].会计研究，2001.10
关键词： 上市公司 会计信息质量 公司治理
随着我国社会主义市场经济体系的不断建立和完善，上市公司数量越来越多，在经济体系中的地位也越来越重要。而会计信息质量则直接反映了上市公司的生产经营活动及其绩效，影响着投资者、各利益相关者和公众的选择及其利益。因此，规范合理的公司会计信息是建立良好的市场经济秩序的客观要求。然而，由于多方面的原因，近年来会计舞弊事件不断曝光，上市公司的会计信息异化问题已经成为影响我国建立正常经济秩序和制约上市公司持续健康发展的重要问题。
一、会计信息质量的含义
质量是表征实体满足规定或隐含需要能力的特性的总和。会计信息质量是指会计信息满足信息使用者需求的特征的总和。与普通产品不同，会计信息的质量很难通过技术手段进行量化的衡量。迄今为止，人们用于评价会计信息质量高低的标准依然是：信息是否真实、可靠，是否相关、有用、合规等等。换言之就是真实程度高、可靠程度高、相关程度高、有用程度高、合规程度高的会计信息是高质量的会计信息。具有真实性、可靠性、相关性、有用性、合规性等特征的会计信息是符合会计信息质量要求的会计信息，否则就是不符合质量要求。这种据以判断会计信息质量高低的标准，称之为会计信息质量特征。
二、影响上市公司会计信息真实性的因素
现代企业理论中的委托代理理论认为，企业的委托方与他们的代理人之间存在着不同的目标函数，代理人不可能完全按委托方的意图进行企业行为，因此不能最大化地实现委托人的目标。同时因为作为经营者的代理人处于直接控制企业的地位，具备信息优势，而且能够控制信息的传递，在监督不足的前提下，会产生“逆向选择”和“道德风险”等危害委托人利益的情况，这构成了会计信息失真的根源。另外在實践中，上市公司的大股东往往具备信息优势，由它来直接控制管理层操纵信息披露，以获取最大利益，从而损害小股东的利益。我国现行的会计准则、财务通则等内容存在缺陷也是导致上市公司会计信息失真的一个原因，同时法律法规体系不健全、不完善，现行的会计人员管理体制实在计划经济体制下制定的，会计人员既要代表国家反映经济活动的运作，监督所有者和经营者合法经营，又要代表经营者进行经济核算，维护法人的利益。这种同时担任经济活动的主体和客体，会使得当单位利益与国家利益发生冲突时，会计人员在单位领导的权利压制下，为维护单位利益从而提供虚假信息。并且，目前我国各执法部门监督不力，往往有章不循，以权代法，执法不严，没有起到应有的监督作用。
三、治理上市公司会计信息质量的建议
（一）完善公司治理结构和公司产权制度
在我国管理层在信息披露方面的权利过大，且缺乏有效的约束和监督，造成上市公司会计信息披露行为无法得到制度上的约束。因此完善上市公司法人治理机构是保证会计信息披露质量的重要环节，应从源头上提高会计信息披露质量。只有完善的产权制度，才能使得股东追求资本收益的最大化，才能形成其与公司管理层之间经济上的契约关系，进而形成真实财务报告的需求主体。完善的公司治理通过权力分配、权力制衡和信息披露等机制。迫使经营管理层释放信息，均衡信息分布。调整优化上市公司的股权结构，降低国有股比例；提高董事会的独立性，增加董事会中独立董事的比重；引入审计委员会制度，强化对管理高层的监督；加强监事会对董事会和经理的监督，完善证券市场功能。
（二）完善上市公司会计信息披露管理机制
1、规范会计准则的制定、完善信息披露制度
我国会计准则的制定应该规范化和科学化，应该根据我国的国情来制定，同时也要充分征求各界意见，实行会计准则发布前的听证制度.减少会计政策和会计处理方法的可选择性，发展多种会计计量模式，变革会计报告模式。
2、加强会计信息披露监管
目前我国各监管部门存在职责不清，监管手段落后，监管力度不强，使政府监管部门不能真正发挥监管作用。证券市场的发展需要政府进行宏观调控和对证券市场的管制。首先要分清职责，使各部门明确自己的责任和权限；其次要加强监管队伍建设，提高监管人员的专业技术水平；最后要建立政府监管行为的社会评价和责任约束机制，要提高政府工作效率，充分发挥其监管职能。监管部门从关注证券市场价格转向对影响价格波动因素的揭示，使证券价格能及时反映价值。
3、建立健全法律制度建设
建立健全法律制度建设首先要整合现有法律法规，理顺相关法律间的关系，要尽快出台急需的、可操作性强的法律法规，使执法者有法可依；加大上市公司信息披露违规处罚力度，加大造假者的违规成本；建立完善的民事赔偿制度，鼓励广大投资者参与监控，转移政府的监管成本，提高投资者自觉参与监督的积极性；加强诉讼制度的设计，减少信息使用者的举证责任。
四、完善社会监督体系，增强会计监督的全面性和权威性
要大力发展注册会计师事业，充分发挥社会审计的公正作用。要依靠注册会计师这种社会监督力量去监督企业的会计行为，同时应加强对注册会计师法律责任监督，促使注册会计师努力提高职业道德水平和业务素质，明确注册会计师对会计信息审查签证的法律责任，对不负责或违反职业道德的注册会计师要制定具体的处罚措施。强化会计师事务所和注册会计师的风险意识，推行会计师事务所的合伙制，并尽快建立注册会计师的民事赔偿机制，提高其造假成本，形成内部监督机制与外部约束机制，有效地提高审计质量。
参考文献：
[1]张维迎.企业理论与中国企业改革北京[J].北京大学出版杜
[2]黄世忠.上市公司会计信息质量面临的挑战与思考[M].会计研究，2001.10