唱响高原“战歌” 贵州省建设小康社会纪实

来源 :中国扶贫 | 被引量 : 0次 | 上传用户:GaryCong
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  十八大明确提出了未来5到10年全面建成小康社会的目标和任务。作为全国扶贫攻坚主战场、经济发展的“洼地”,贵州正奋力“冲刺”,力争2020年与全国同步建成小康。
  贵州省委书记、省长赵克志说:“十八大为贵州加速发展、加快转型、推动跨越确立了新的基点;为贵州科学发展、后发赶超、同步小康创造了新的机遇;为构筑‘精神高地’、冲出‘经济洼地’提供了新的动力;为解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难提出了新的要求。我们要紧密贴近实际、贴住工作,深入思考同步全面建成小康社会,深入思考‘五位一体’总体布局的落实,深入思考如何解放思想,深入思考教育和科技、文化事业的发展,在狠抓落实中提升思想认识,在解放思想中统一思想,坚持前进方向,坚定发展信心,完善政策措施,同心同德地朝着与全国同步全面建成小康社会的目标奋进。”
  如今,贵州4000多万人在省委省政府的领导下,奋力攻坚,目标指向2020年与全国同步建成小康。
  “经济洼地”奋力爬高
  2012年上半年,贵州实现生产总值2790.88亿元,同比增长14%,增速居全国第二。前所未有的发展速度,令人刮目相看。
  以前,提到贵州,人们总以“天无三日晴、地无三里平、人无三分银”来形容。跨入新世纪,随着西部大开发战略和新世纪扶贫攻坚的实施,贵州开始发力,凭借丰富的煤电资源、矿产资源,迅速成为西电东送重要基地、西部重要能源基地、装备制造基地、新兴产业基地。
  尽管如此,由于历史和自然的原因,贫困和落后依然是贵州的主要矛盾,这形成了经济发展的“低洼地带”,要冲出这片“洼地”,贵州还必须解决发展“慢”的问题。
  经过仔细调研、系统分析后,贵州省委、省政府确立了“加速发展、加快转型、推动跨越”的战略主基调,在发展中转型。加速发展,就是要使贵州经济发展速度明显高于以往历史时期、高于西部地区同期平均水平、高于全国同期平均水平,在最影响经济增长、最有增长潜力、最能见效的领域创新、创高,努力拓展新的增长点。加快转型,就是要在发展中转变经济发展方式,实现低碳、节能型生产,从而推动贵州跨越式发展。同时,实施工业化、城镇化带动战略,统筹推进工业化、城镇化、农业现代化“三化同步”。
  根据贵州省发展规划,到“十二五”期末,全省生产总值将达到8000亿元,力争翻一番、突破一万亿元,人均生产总值接近3000美元。
  构筑“发展高地”
  2011年,贵州生产总值增速由2010年全国的第29位升至第3位,增幅达到15%,创造了前所未有的“贵州速度”。
  这是后发赶超的实践。从量的方面看,是实现“三高于、一达到、五翻番”;从质的方面看,是建设一个经济持续增长、政治文明进步、文化繁荣发展、民族团结和睦、社会和谐稳定、生态环境良好,充满活力、日新月异、幸福祥和的贵州。
  朝着这样的目标,在2012年4月召开的第十一次党代会上,贵州作出郑重承诺,奋战5年,努力冲出“经济洼地”,综合经济实力跃上新台阶;全力总攻绝对贫困,人民生活跃上新台阶。
  “贵州能否与全国同步实现小康,事关全国全面建成小康社会目标的大局。”贵州省委副书记陈敏尔说,“在全面建成小康社会问题上,贵州省要分‘两步走’,即到2016年小康社会实现程度提高到80%以上,达到西部平均水平;到2020年与全国同步实现全面建成小康社会。”
  贵州省扶贫办主任叶韬表示:“坚持科学发展、后发赶超、与全国同步建成小康,是党中央、国务院和历史赋予贵州的任务,对于贵州省来讲,扶贫开发不仅是一个经济问题,而且是一个政治问题;不仅是一个局部问题,而且是一个全局性、战略性的问题。”
  因此,贵州在“两加一推”主基调、“三化同步”战略下,努力拼搏,开创了发展的新局面。这里逐渐成为客商青睐的阵地,他们纷纷落户,掀起投资的热潮,也拉开了贵州大发展、大跨越的崭新篇章。
  如今,发展的理念深入人心,贵州正用实际行动,构筑起人们向往的“发展高地”。
  “三化同步”谱写小康新篇章
  2012年初出台的《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》,分别从财税、投资、金融、产业、土地、人口、对口支援等7个方面提出了119项支持贵州加快发展的突破性政策,明确了在贵州实施13项试点、17项示范、13项重要规划和176项重大工程项目,为贵州加快发展、提速转型注入了强劲动力。
  “贵州要实现后发赶超,不可能像坐火车卧铺那样,上车躺下睡一觉,醒来就到站。”2月13日,在北京召开的国务院新闻办公室国发2号文件新闻发布会上,贵州省委书记、省长赵克志妙解贵州经济发展规划,表示将通过工业强省和城镇化带动战略,构建现代特色优势产业体系,实现弯道超车,走一条“以特取胜”的追赶型、跨越式的后发赶超之路。
  4月,在第十一次党代会上,赵克志再次发出决战贫困的动员令,向贫困发起总攻,坚持“三化兴三农”,加快县域经济发展,加快脱贫致富步伐,缩小与全国的差距,冲出“贫困怪圈”和“经济洼地”。
  随后,一系列扶贫攻坚事项付诸行动。“减贫摘帽”继续大力推进,激发广大干部群众为摆脱贫困而奋斗的热情;“帮、联、促”活动激情开展,全省10万千部下基层,进村入户,开展帮扶活动。
  5月底,贵州省委、省政府启动历史上规模最大的扶贫生态移民工程。到2020年之前,全省将对200万居住在不具备基本生活条件地方的贫困群众实施移民搬迁,解决集中连片特困地区贫困问题,促进区域协调发展。2012年,贵州省级将安排投资12亿元,先实施10万人的扶贫生态移民搬迁。
  在向贫困发起“总攻”的同时,贵州省还启动就业和创业等“十大民生工程”,以及学生营养改善计划等“十六件民生实事”,全力补足“民生短腿”。
  2012年,贵州省30个县率先启动了全面小康创建工作,领跑贵州全面小康县(市、区)建设。
  未来,贵州将把武陵山区、乌蒙山区、大娄山脉等集中连片特殊类型贫困地区作为扶贫开发工作重点,实施大规模、区域性、产业化连片易地扶贫搬迁工程;将在这些地区大力实施开发式扶贫、参与式扶贫、差别化扶贫和社会化扶贫,积极实施产业化扶贫、专项扶贫和行业扶贫,实施大规模、区域性、产业化连片开发和易地扶贫搬迁工程,实行整乡、数乡、整县、区域推进,连片开发,走出一条政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合,扶贫开发与生态建设、人口控制相结合,扶贫脱贫攻坚与政府保障相衔接的多民族聚居山区省份的具有贵州特点的扶贫开发道路。
  贵州,已经迈上一个新的台阶,站在新的发展高度上起航。贵州正抢抓机遇,迎难而上,发扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的“贵州精神”,后发赶超,奋力攻坚,冲出“经济洼地”。长期处于发展“洼地”的贵州,正在这里奋力崛起,目标直指:2020年与全国同步建成小康。
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