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【摘 要】工程造价的控制是一个动态的过程,结合工程造价管理实践,阐述了工程造价控制的原理、运用价值工程和技术经济,对项目决策阶段工程造价控制的重点进行了剖析,提出了工程造价控制的具体措施。
【关键词】建筑工程造价;影响因素;降低造价;措施
建筑工程项目管理过程中,建筑工程造价的控制管理是一个非常重要和复杂的环节。
这是因为工程造价会受到很多内在要素和外界因素的影响,经常会出现导致工程造价失控和建设成本额外增加的情况,由此也会对建设项目投资方的经济效益也会带来很大的影响。
为了保障建设方的投资效益和实现既定的项目管理目标,有必要采取一定的控制措施和手段来加强对工程造价的管理,这样也更有利于建筑行业的持续、稳定地发展。
一、建筑工程造价的概念内涵
1、工程造价的概念:
建筑工程造价即为建设某项工程所需要的全部固定资产投资费用。从另一角度也可以理解为实际在建筑用地、建筑工程材料、机具设备、施工工艺市场以及建筑工程承包市场等交易过程中所形成建设工程投资总费。
2、工程造价的构成因素
建筑安装工程费:建筑工程项目承建单位用于建筑和安装工程两个方面的投资费用,这部分费用主要分为建筑工程费和安装工程费。
设备、工器具购置费:建设单位按照建设工程项目的规划要求购置工程施工必需的设备,以及新建或扩建工程项目配置的工器具费用。
建筑工程其它费用:未纳入以上两项的建筑工程费用,这部分是建筑工程项目根据设计要求和相关规范由项目投资支付的、确保建筑工程项目顺利完成的费用。
3、工程造价形成特征
工程造价差异性:每个工程所具有的使用功能、建设规模、主体结构、设备配置和内外装饰等都存在不同,在人工费用、材料费用及机械费用上均有差异,使得不同工程的造价具有差异性。
动态变化的不确定性:每项建筑工程从立项开始到竣工验收、交付使用都需要较长的建设周期,这期间经常发生一些不可预见的变化因素,如工程设计方案的变更、材料费用和人工费用的变化、国家利率和汇率的调整,这些都会对建筑工程造价产生影响。
造价的分部组合性:建设工程项目是一个整体的固定资产体系,需把建筑工程进行有效分解,按其构成的分部计取造价,然后汇总,才能合理地计算出建筑工程造价。
造价的单件性:建筑工程项目的结构、规模、用途等均存各异,工程实物形态干差万别,应根据建筑工程项目的实际情况通过一定程序计算建筑工程造价。
造价的时效性:在不同时间阶段确定的建筑工程项目造价只能代表那一时间段的建筑工程项目价格,这是工程造价时效性的体现。
二、建筑工程造价控制流程
建筑工程的造价管理自始至终贯穿整个工程施工过程,因此对施工质量和施工工期也会产生很大的影响。若想有效地控制建设工程造价,就要控制好设计阶段、施工阶段及施工结算阶段的造价管理,特别是要将重点前移,尤其应抓住设计这个关键阶段,以取得事半功倍的效果。
在项目设计阶段,首先我们要对各种设计方案进行整合,其次进行成本方面的分析,再次在设计方案方面能够很好地对经济指标进行合理的分析和比选,然后由设计人员依据成本分析结果对工程进行限额设计,最终达到对工程成本进行有效控制的目的。
与此同时,为了避免一些突发因素的影响,我们还需要在进行设计的时候对可能出现的设计变更和造价变动情况进行很好的预测,这样才能够保证工程成本不会出现超出预期的问题。
在工程施工阶段,主要通过对工程项目的现场跟踪,就施工过程中较易产生争议的合同管理、工程变更、现场签证、材料价格及形象进度等涉及工程费用方面的问题配进行控制和管理,使工程造价符合实际情况,科学地利用建设资金,最大程度地发挥业主的投资效益。
在施工结算阶段,承包商为了利润最大化,往往会高估冒算,從而导致出现竣工结算大于施工预算的问题。在这种情况下,造价工程师必须客观、公正地按有关规定对建筑项目施工中实际发生的工程量、价进行审核结算,这对于计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用是十分必要的。
三、项目决策阶段工程造价影响因素
在对工程造价进行分析时,可以进行独立的核算以及独立计价。因此,对于重要的造价影响因素进行深入分析也非常有必要。下面就其中两方面主要因素进行阐述分析:
1、建筑工程投资决策的因素。
(1)、项目建设地点的选择
确定项目建设的地址,需要经过建设地区和建设地点的选择。选择建设地区,就是根据社会经济发展的要求,结合市场需要以及各地社会经济资源条件等,选择拟投资项目的建设地区。
而项目具体建设地点的不同直接导致土地费、拆迁补偿费的不同。建设基地的工程地质、水文地质、地形、供电、供水、交通条件也直接影响建设项目建设的费用。
(2)、项目建设规模的设定
建设规模也称项目生产规模,指项目设定的正常生产年份可能达到的生产能力或使用效益。合理选择拟建项目的生产规模非常重要,项目建设规模直接决定投资水平以及工程造价。
(3)、项目建设标准以及规范要求的确定。
建设标准的高低直接关系到项目的设计荷载、层高、跨度、设备、材料等方面指标的确定,会对工程造价产生直接的影响。建设质量标准的高低直接影响工程造价,如果质量要求很高,必然导致人工、材料、设备等费用增加,使建筑安装工程费用上升。
2、政府对工程建设的管理因素
建筑工程建设从立项到竣工验收的整个实施过程中,都需要接受政府的有关部门的管理,并需要支付相关规费。政府颁发的对施工企业的社会保障、保险、劳动保护方面等规定,以及对于安全、文明施工等方面的要求都会不同程度地直接引起工程造价的变化。 政府对工程的管理程序、内容、要求的改变会导致工程建设其他费用的变化,政府规划部门对项目用地确定的建筑密度指标必然也直接影响到项目单位面积的土地费用。
同时,建筑控制高度、建筑覆盖率、容积率、绿地率等规划指标直接对建安工程费用产生影响。
另一方面,政府为保证建设的质量,亦会通过制定强制性的产品质量标准、工程设计、施工规范等措施来实现。
四、降低工程造价措施
1、加强审核工作人才的储备工作
对于建筑工程造价预算的审核工作来说,人才是完成好任何一项工作的不可缺少重要因素。因为,建筑工程造价的预结算审核是一项艰巨而复杂的工作,融合了对掌握专业技术知识的要求和具备丰富实际操作经验的条件。
同时,由于审核工作的结果直接关系到承发包双方的经济利益,如果缺少高水平、高素质的专业造价人才,也就难以确保审核的质量水平。特别是审核预结算这项工作对于工作人员的执業素养和道德水准还有较高的要求,这也就愈加突出了合格人才的储备工作的重要性。
2、加强施工全过程资料的收集
在造价预结算的审核工作中,我们离不开详实的施工资料,而很多大中型工程从项目策划一直持续到最后的检验投产的全过程往往要历经几年时间,庞大的数据资料很难保证无一缺失,而且期间难以预见的影响因素也很多,在这样的情况下,全过程施工资料的收集工作就显示出了它的重要性。
由此可见,在工程施工过程中一定要由拥有着专业技术的工作人员来进行收集、登记和整理,这样不仅可以保证日后审核工作的顺利进行,还可以防止施工单位借此进行一些不适当的行为。
3、加强施工阶段工程造价控制
作为建筑工程造价控制的主体,首先要加强对施工生产要素人的控制,要加强人工管理及人工费控制,合理调配人工,避免窝工、缺工,通过合理的人工管理提高人工效率;然后要加强材料控制,避免材料流失和搬运中材料的损坏;
最后要加强机械费的控制,机械的采购、租赁都应当科学合理,建立科学合理的机械管理制度,避免机械台班数量确定不合理造成机械设备与施工需求不匹配而导致的工程延误或机械设备浪费,从而降低建筑工程造价不合理升高的可能性。
五、结束语
综上所述,工程造价的控制与管理,要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系,并建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施,使各种资源得到充分而合理的利用,以取得较好的投资效益和社会效益。
因此要有效地控制造价,必须更新观念,将造价控制重点转移到建设项目的前期阶段上来,尤其设计阶段这个关键,未雨绸缪,以取得事半功倍的效果,减少或避免建设资金的流失,从而最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献:
[1]程广力.施工组织设计对工程造价的影响分析[J].价值工程,2011,03:51.
[2]杜趁娅.施工组织设计编制对工程造价的影响[J].四川建材,2011,05:227-228.
[3]曾炽容.施工企业工程造价管理浅析。广东建材.2006(2):122-123
【关键词】建筑工程造价;影响因素;降低造价;措施
建筑工程项目管理过程中,建筑工程造价的控制管理是一个非常重要和复杂的环节。
这是因为工程造价会受到很多内在要素和外界因素的影响,经常会出现导致工程造价失控和建设成本额外增加的情况,由此也会对建设项目投资方的经济效益也会带来很大的影响。
为了保障建设方的投资效益和实现既定的项目管理目标,有必要采取一定的控制措施和手段来加强对工程造价的管理,这样也更有利于建筑行业的持续、稳定地发展。
一、建筑工程造价的概念内涵
1、工程造价的概念:
建筑工程造价即为建设某项工程所需要的全部固定资产投资费用。从另一角度也可以理解为实际在建筑用地、建筑工程材料、机具设备、施工工艺市场以及建筑工程承包市场等交易过程中所形成建设工程投资总费。
2、工程造价的构成因素
建筑安装工程费:建筑工程项目承建单位用于建筑和安装工程两个方面的投资费用,这部分费用主要分为建筑工程费和安装工程费。
设备、工器具购置费:建设单位按照建设工程项目的规划要求购置工程施工必需的设备,以及新建或扩建工程项目配置的工器具费用。
建筑工程其它费用:未纳入以上两项的建筑工程费用,这部分是建筑工程项目根据设计要求和相关规范由项目投资支付的、确保建筑工程项目顺利完成的费用。
3、工程造价形成特征
工程造价差异性:每个工程所具有的使用功能、建设规模、主体结构、设备配置和内外装饰等都存在不同,在人工费用、材料费用及机械费用上均有差异,使得不同工程的造价具有差异性。
动态变化的不确定性:每项建筑工程从立项开始到竣工验收、交付使用都需要较长的建设周期,这期间经常发生一些不可预见的变化因素,如工程设计方案的变更、材料费用和人工费用的变化、国家利率和汇率的调整,这些都会对建筑工程造价产生影响。
造价的分部组合性:建设工程项目是一个整体的固定资产体系,需把建筑工程进行有效分解,按其构成的分部计取造价,然后汇总,才能合理地计算出建筑工程造价。
造价的单件性:建筑工程项目的结构、规模、用途等均存各异,工程实物形态干差万别,应根据建筑工程项目的实际情况通过一定程序计算建筑工程造价。
造价的时效性:在不同时间阶段确定的建筑工程项目造价只能代表那一时间段的建筑工程项目价格,这是工程造价时效性的体现。
二、建筑工程造价控制流程
建筑工程的造价管理自始至终贯穿整个工程施工过程,因此对施工质量和施工工期也会产生很大的影响。若想有效地控制建设工程造价,就要控制好设计阶段、施工阶段及施工结算阶段的造价管理,特别是要将重点前移,尤其应抓住设计这个关键阶段,以取得事半功倍的效果。
在项目设计阶段,首先我们要对各种设计方案进行整合,其次进行成本方面的分析,再次在设计方案方面能够很好地对经济指标进行合理的分析和比选,然后由设计人员依据成本分析结果对工程进行限额设计,最终达到对工程成本进行有效控制的目的。
与此同时,为了避免一些突发因素的影响,我们还需要在进行设计的时候对可能出现的设计变更和造价变动情况进行很好的预测,这样才能够保证工程成本不会出现超出预期的问题。
在工程施工阶段,主要通过对工程项目的现场跟踪,就施工过程中较易产生争议的合同管理、工程变更、现场签证、材料价格及形象进度等涉及工程费用方面的问题配进行控制和管理,使工程造价符合实际情况,科学地利用建设资金,最大程度地发挥业主的投资效益。
在施工结算阶段,承包商为了利润最大化,往往会高估冒算,從而导致出现竣工结算大于施工预算的问题。在这种情况下,造价工程师必须客观、公正地按有关规定对建筑项目施工中实际发生的工程量、价进行审核结算,这对于计算确定整个项目从筹建到全部竣工的实际费用是十分必要的。
三、项目决策阶段工程造价影响因素
在对工程造价进行分析时,可以进行独立的核算以及独立计价。因此,对于重要的造价影响因素进行深入分析也非常有必要。下面就其中两方面主要因素进行阐述分析:
1、建筑工程投资决策的因素。
(1)、项目建设地点的选择
确定项目建设的地址,需要经过建设地区和建设地点的选择。选择建设地区,就是根据社会经济发展的要求,结合市场需要以及各地社会经济资源条件等,选择拟投资项目的建设地区。
而项目具体建设地点的不同直接导致土地费、拆迁补偿费的不同。建设基地的工程地质、水文地质、地形、供电、供水、交通条件也直接影响建设项目建设的费用。
(2)、项目建设规模的设定
建设规模也称项目生产规模,指项目设定的正常生产年份可能达到的生产能力或使用效益。合理选择拟建项目的生产规模非常重要,项目建设规模直接决定投资水平以及工程造价。
(3)、项目建设标准以及规范要求的确定。
建设标准的高低直接关系到项目的设计荷载、层高、跨度、设备、材料等方面指标的确定,会对工程造价产生直接的影响。建设质量标准的高低直接影响工程造价,如果质量要求很高,必然导致人工、材料、设备等费用增加,使建筑安装工程费用上升。
2、政府对工程建设的管理因素
建筑工程建设从立项到竣工验收的整个实施过程中,都需要接受政府的有关部门的管理,并需要支付相关规费。政府颁发的对施工企业的社会保障、保险、劳动保护方面等规定,以及对于安全、文明施工等方面的要求都会不同程度地直接引起工程造价的变化。 政府对工程的管理程序、内容、要求的改变会导致工程建设其他费用的变化,政府规划部门对项目用地确定的建筑密度指标必然也直接影响到项目单位面积的土地费用。
同时,建筑控制高度、建筑覆盖率、容积率、绿地率等规划指标直接对建安工程费用产生影响。
另一方面,政府为保证建设的质量,亦会通过制定强制性的产品质量标准、工程设计、施工规范等措施来实现。
四、降低工程造价措施
1、加强审核工作人才的储备工作
对于建筑工程造价预算的审核工作来说,人才是完成好任何一项工作的不可缺少重要因素。因为,建筑工程造价的预结算审核是一项艰巨而复杂的工作,融合了对掌握专业技术知识的要求和具备丰富实际操作经验的条件。
同时,由于审核工作的结果直接关系到承发包双方的经济利益,如果缺少高水平、高素质的专业造价人才,也就难以确保审核的质量水平。特别是审核预结算这项工作对于工作人员的执業素养和道德水准还有较高的要求,这也就愈加突出了合格人才的储备工作的重要性。
2、加强施工全过程资料的收集
在造价预结算的审核工作中,我们离不开详实的施工资料,而很多大中型工程从项目策划一直持续到最后的检验投产的全过程往往要历经几年时间,庞大的数据资料很难保证无一缺失,而且期间难以预见的影响因素也很多,在这样的情况下,全过程施工资料的收集工作就显示出了它的重要性。
由此可见,在工程施工过程中一定要由拥有着专业技术的工作人员来进行收集、登记和整理,这样不仅可以保证日后审核工作的顺利进行,还可以防止施工单位借此进行一些不适当的行为。
3、加强施工阶段工程造价控制
作为建筑工程造价控制的主体,首先要加强对施工生产要素人的控制,要加强人工管理及人工费控制,合理调配人工,避免窝工、缺工,通过合理的人工管理提高人工效率;然后要加强材料控制,避免材料流失和搬运中材料的损坏;
最后要加强机械费的控制,机械的采购、租赁都应当科学合理,建立科学合理的机械管理制度,避免机械台班数量确定不合理造成机械设备与施工需求不匹配而导致的工程延误或机械设备浪费,从而降低建筑工程造价不合理升高的可能性。
五、结束语
综上所述,工程造价的控制与管理,要求我们应建立一套科学完善的工程造价管理体系,并建立一套强有力的监督、检查机制和奖惩措施,使各种资源得到充分而合理的利用,以取得较好的投资效益和社会效益。
因此要有效地控制造价,必须更新观念,将造价控制重点转移到建设项目的前期阶段上来,尤其设计阶段这个关键,未雨绸缪,以取得事半功倍的效果,减少或避免建设资金的流失,从而最大限度地提高建设资金的投资效益。
参考文献:
[1]程广力.施工组织设计对工程造价的影响分析[J].价值工程,2011,03:51.
[2]杜趁娅.施工组织设计编制对工程造价的影响[J].四川建材,2011,05:227-228.
[3]曾炽容.施工企业工程造价管理浅析。广东建材.2006(2):122-123