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在谈论社会保障制度时,有人提出:因为欧洲国家特别有钱,所以才热衷于建立完善的社会保障体系;我国目前经济还不够发达,没有足够的钱,建立社会保障可能会成为经济发展的包袱。近日,《北京日报》刊登中国人民大学劳动人事学院教授郑功成的文章指出,这种看法是不对的,经济因素不是决定确立社会保障制度的唯一因素。