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[摘要] 由于自然、历史、社会等种种原因,西部地区经济发展相对落后,迫切需要加快改革开放和现代化建设的步伐。电子商务作为经济全球化、电子化的产物成为促进西部地区经济跨越式发展的一条捷径。本文主要论述了电子商务在西部经济发展中的作用,以及对西部地区发展电子商务的制约因素和对策进行了分析。
[关键词] 电子商务;西部地区;经济发展
改革开放至今,沿海地区发生了翻天覆地的变化,西部地区也在加速发展。然而,由于中国西部地区地理劣势和信息化程度低等种种因素的制约,东西部的差距仍在扩大,因此,西部欠发达地区要想方设法寻找一种有效途径来缩短这个差距[1]。
西方学者断言我国西部开发最少要用四十年时间。原因是我国西部地区基础设施落后、人才队伍不够壮大、劳动力素质较低、经济资源开发利用不充分等制约着当地的经济社会发展。按照传统的思维模式来理解,这一论断并不为过。然而,科技发展已经使我们可以在相当大的程度上依靠网络技术弥补基础设施的不足,通过电子技术、网络技术及其运行模式来实现生产、经营和管理等社会经济活动。在此需要以一种全新的、跨越式的思维方式来思考并促进我国西部大开发[2]。全球电子化的趋势下,电子商务对经济的影响日渐明显而深刻。越来越多的西部企业也深刻地认识到:要打破西部地区地理位置、经济地位、文化圈层等的限制,把特色产业推出省门,甚至是国门,开展电子商务是最好选择和必由之路[3]。
一、电子商务在西部地区经济发展中的重要作用
(一)电子商务的优势成为西部大开发的新起点
中国西部地区拥有丰富的旅游及矿产资源,还有不少在国内甚至在世界市场上都有竞争力的产品,但长期以来外部不了解西部,西部也不了解外面的世界,信息的闭塞极大地制约了西部的发展。在西部大开发中,利用高新科技手段整合各种优势资源以加速发展,是西部赢得后发优势的必然选择。电子商务作为互联网时代的产物,是对传统经济模式的一次跨越,在西部地区有着巨大的发展潜力。
利用电子商务较之传统的商务活动模式具有全面多样性、先进快捷性和管理系统性等特质,大力推进西部地区的工矿企业技术改革和技术进步,调动农村经济的产业化、市场化和信息化,促进西部地区的产业全面升级,克服西部地区落后的基础设施对经济发展的约束,使西部地区的经济社会开始在新的起点上向前迈步。
(二)电子商务为西部地区经济营造良好的发展空间
1993年,互联网商用化禁止解除之后,成千上万的企业、个人、甚至政府纷纷加入到网络世界寻求发展的机会。“电子商务”这个名词也应运而生。互联网的施行,打破了人们地域、时区的分隔,增强了信息传播的速度,使生产和消费更为贴近,大大降低了物流、资金流及信息流有效传输和处理的成本。我国西部地区之所以被冠之以“经济欠发达”,很大程度上是由于信息传播、物资流动速度上的局限,如果能够很好的利用电子商务,将会在很大程度上减轻上述条件的限制,使西部地区的经济走上快速发展的道路。在西部大开发中,电子商务将发挥其巨大的作用,它能使西部企业走出大山,融入市场经济大潮。
(三)借助于电子商务,有机会缩小东西部经济发展差距
广东汕头大学教授、著名电子商务学专家兰益生说,改革开放以来,中国经济高速增长,但发展速度东高西低,地区差距较大。他认为,尽管东部地区在因特网和电子商务推广方面领先一步,但如果西部地区加强交通和信息基础设施的建设,充分鼓励国内外投资进入信息技术产业和电子商务领域,西部经济发展就有机会赶上东部或缩小彼此距离。在今后十年或二十年内,除了加入世界贸易组织的影响外,东西部经济关系调整和电子商务发展将是影响企业经营和国民经济发展的两大关键因素。西部企业完全有机会利用发展电子商务赶超东部企业。
电子商务市场是一个新开辟的、远未饱和的市场,虽然电子商务应用可以使各地区、各企业受益,但电子商务技术往往有利于新用户和中小企业。这对以中小企业为主的西部地区是一次难得的发展机遇,电子商务的发展可以提高生产运营效率,降低生产成本,建立灵活广泛的合作伙伴关系,易于实现产供销一体化[4]。电子商务同时提高了商务活动的效率,使企业更容易进入全国或国际市场,为西部地区中小企业提供了与集团公司或大型跨国企业平等竞争的机会,也为资金、技术、信息相对缺乏的西部企业解决了燃眉之急。
二、西部地区发展电子商务的制约因素及对策分析
虽然电子商务在西部经济发展中的作用是有目共睹的,但面对全国乃至全球电子商务的快速发展,西部地区面临更多的是严峻的挑战。
(一)网络基础设施问题
要想真正实现实时的网上交易,要求网络有非常快的响应速度和较高的带宽,这必须由硬件提供对高速网络的支持。然而,由于西部地区的经济实力和技术方面的原因,网络的基础设施建设缓慢而滞后,已建成的网络质量离电子商务的要求相距甚远。另一方面,上网用户少,网络利用率低,致使网络资源大量闲置和浪费,投资效益低,严重制约着网络的进一步发展[5]。
因此,西部地方政府要抓住西部大开发这一千载难逢的历史机遇,利用国家的优惠政策优先发展网络基础设施,尽快建成宽带网,提高上网速度。其次,电子商务的主体是企业,要大力推动企业信息化建设,建好局域网。要想加快电子商务发展,就必须加大对网络基础设施建设的投入,使网络基础设施更加完善。
(二)西部电子商务复合性人才的缺乏
发展电子商务,人才是关键。电子商务是信息现代化与商业的有机结合,所以发展电子商务,就需要能够掌握和运用现代计算机技术和商务理论的复合性人才,在西部地区有成千上万个各类企业,开展电子商务需要大批各种专业的电子商务人才,但西部却极度缺乏这方面的人才。所以,在发展电子商务所面对的诸多问题中,解决人才培养问题应当是最根本、最紧迫的。
面对这个问题,解决办法一是引进,二是培养。一些西部地方政府和许多企业已清醒地认识到人才的重要性,提出要以人为本,不惜用高薪引进人才,但成效却不大。问题不仅仅在于西部地区的条件艰苦和待遇低,主要是西部地区还没有形成激励人才成长和创业的环境与机制。不用说难以吸引外面人才,就是本地区的人才大有“孔雀东南飞”之势。因此,西部地方政府和企业当务之急是营造有利于人才成长和创业的环境与机制。
(三)企业管理水平落后,商务观念和信息意识依然薄弱
西部许多企业的管理尚处于主观随意的经济管理阶段,而管理程序化、科学化是实现电子商务的基本要求。中国电子商务是由主导信息技术的IT业界推动的,在发展之初就带有浓厚的技术倾向,“重技术、轻商务”的现象比比皆是,西部地区的商务观念和信息意识尤其薄弱。这显然对电子商务的应用和发展极为不利。
在这个过程中,企业转变传统的商务观念是非常重要的,要把互联网这一新工具应用到企业的生产、销售、客户服务和供应链管理的全过程,升级计算机基础设施,开发强劲的支持系统和内部技术潜力,满足客户对新增信息供应的要求,以转换和扩展业务流程来适应互联网时代的发展需求。
(四)相关法律法规和政策有欠完善
目前我国的信息化政策,特别是发展电子商务的有关政策还不够规范和完善,相应的标准、法律、法规很不健全,跨部门、跨地区的协调存在较大问题。而西部地区在这方面的问题就更加突出。电子商务的实施和应用是一项复杂的社会工程,参与电子商务的不仅仅是交易双方,还涉及工商行政管理、海关、保险、财税、银行等众多部门和不同地区、不同国家,这就需要有统一的法律、政策来对相关事宜做出规范和约束[6]。
发展电子商务政府是关键,企业是主导。鼓励企业参与,在参与过程中,政府的各项优惠政策、扶持政策起着不可低估的作用,只有充分发挥政府的宏观规划和指导作用,加强政府有关部门间的相互协调,保障电子商务有关政策、法规和标准的连续和一致性,才能引导电子商务的健康发展[7]。我国西部的大部分企业的实力和竞争力比较弱,它们发展电子商务就更离不开政府。所以西部地方政府应根据国家的法律、政策和西部地区的实际情况,从规划、政策、示范推广、宣传培训、研究开发五个层次入手鼓励大中企业实行电子商务,制定出有利于电子商务发展的优惠政策,并在长时间内保持政策的稳定性。
(五)西部物流体系尚不健全
一个完整的电子商务是集信息流、商流、资金流和物流于一身的,而优质快速的物流体系则是电子商务发展的保障。我国西部地区大多数物流企业运营方式单一,物流企业规模小,行业分散,地域分散,集约化经营优势难以发挥。同时,西部地区大多为边远地区或闭塞内地,不可避免地增加了物流成本,物流成本明显高于东部,而物流技术水平低、服务能力差,根本无法适应电子商务中快速的信息流与资金流的要求。
引入第三方物流是解决该问题的有效方法。加快建立西部电子商务下的物流体系,大力发展第三方物流,使西部地区企业在现代化的进程中减少沉重的物流成本负担,提高其竞争力。然而,我国第三方物流大多依然停留在传统的服务形式上,远远不能适应现代企业的发展和电子商务下企业物流发展的要求。因此,必须积极借鉴国外经验,采取优惠政策,引导西部地区物流企业的转化和组建新的物流专业集团,以提高物流服务质量,促进经济快速发展。
三、总结
我国西部地区电子商务的发展尚处在起步阶段,存在的问题是新形势、新时代出现的新情况。因此要掌握西部电子商务的整体发展情况,认清西部电子商务发展中存在的问题,立足于我国西部地区实际,制定出适合西部电子商务发展的策略,切实解决在西部推行电子商务过程中所存在的各种问题,以完善电子商务市场环境,使西部的电子商务环境更加有利于商务活动的开展,从而实现西部经济跨越式的发展。
主要参考文献
[1] 西部大开发[DB/OL].http://baike.baidu.com/view/13834.htm,2009-03-29.
[2] 黄凤兰.发展电子商务 促进西部开发[J].广西教育学院学报,2003(1).
[3] 孙良涛.西部欠发达地区加快电子商务发展研究[J]. 科技创业,2009(4).
[4] 电子商务西部地区-发展电子商务缩小东西部差距[DB/OL].
http://www.ikosh.net/news/hangye-xinxi/iko-1209-0222388-1.html.
[5]zhoutianche.西部大开发中的电子商务[DB/OL].
http://zhidao.baidu.com/ question/4785396 9.html,2008-03-8.
[6] 向敏,张思佳. 如何加快西部电子商务发展[J].电子商务世界,2008(11).
[7] 李景怡,李焱.电子商务发展的问题[J].社科纵横,2006(9).
[关键词] 电子商务;西部地区;经济发展
改革开放至今,沿海地区发生了翻天覆地的变化,西部地区也在加速发展。然而,由于中国西部地区地理劣势和信息化程度低等种种因素的制约,东西部的差距仍在扩大,因此,西部欠发达地区要想方设法寻找一种有效途径来缩短这个差距[1]。
西方学者断言我国西部开发最少要用四十年时间。原因是我国西部地区基础设施落后、人才队伍不够壮大、劳动力素质较低、经济资源开发利用不充分等制约着当地的经济社会发展。按照传统的思维模式来理解,这一论断并不为过。然而,科技发展已经使我们可以在相当大的程度上依靠网络技术弥补基础设施的不足,通过电子技术、网络技术及其运行模式来实现生产、经营和管理等社会经济活动。在此需要以一种全新的、跨越式的思维方式来思考并促进我国西部大开发[2]。全球电子化的趋势下,电子商务对经济的影响日渐明显而深刻。越来越多的西部企业也深刻地认识到:要打破西部地区地理位置、经济地位、文化圈层等的限制,把特色产业推出省门,甚至是国门,开展电子商务是最好选择和必由之路[3]。
一、电子商务在西部地区经济发展中的重要作用
(一)电子商务的优势成为西部大开发的新起点
中国西部地区拥有丰富的旅游及矿产资源,还有不少在国内甚至在世界市场上都有竞争力的产品,但长期以来外部不了解西部,西部也不了解外面的世界,信息的闭塞极大地制约了西部的发展。在西部大开发中,利用高新科技手段整合各种优势资源以加速发展,是西部赢得后发优势的必然选择。电子商务作为互联网时代的产物,是对传统经济模式的一次跨越,在西部地区有着巨大的发展潜力。
利用电子商务较之传统的商务活动模式具有全面多样性、先进快捷性和管理系统性等特质,大力推进西部地区的工矿企业技术改革和技术进步,调动农村经济的产业化、市场化和信息化,促进西部地区的产业全面升级,克服西部地区落后的基础设施对经济发展的约束,使西部地区的经济社会开始在新的起点上向前迈步。
(二)电子商务为西部地区经济营造良好的发展空间
1993年,互联网商用化禁止解除之后,成千上万的企业、个人、甚至政府纷纷加入到网络世界寻求发展的机会。“电子商务”这个名词也应运而生。互联网的施行,打破了人们地域、时区的分隔,增强了信息传播的速度,使生产和消费更为贴近,大大降低了物流、资金流及信息流有效传输和处理的成本。我国西部地区之所以被冠之以“经济欠发达”,很大程度上是由于信息传播、物资流动速度上的局限,如果能够很好的利用电子商务,将会在很大程度上减轻上述条件的限制,使西部地区的经济走上快速发展的道路。在西部大开发中,电子商务将发挥其巨大的作用,它能使西部企业走出大山,融入市场经济大潮。
(三)借助于电子商务,有机会缩小东西部经济发展差距
广东汕头大学教授、著名电子商务学专家兰益生说,改革开放以来,中国经济高速增长,但发展速度东高西低,地区差距较大。他认为,尽管东部地区在因特网和电子商务推广方面领先一步,但如果西部地区加强交通和信息基础设施的建设,充分鼓励国内外投资进入信息技术产业和电子商务领域,西部经济发展就有机会赶上东部或缩小彼此距离。在今后十年或二十年内,除了加入世界贸易组织的影响外,东西部经济关系调整和电子商务发展将是影响企业经营和国民经济发展的两大关键因素。西部企业完全有机会利用发展电子商务赶超东部企业。
电子商务市场是一个新开辟的、远未饱和的市场,虽然电子商务应用可以使各地区、各企业受益,但电子商务技术往往有利于新用户和中小企业。这对以中小企业为主的西部地区是一次难得的发展机遇,电子商务的发展可以提高生产运营效率,降低生产成本,建立灵活广泛的合作伙伴关系,易于实现产供销一体化[4]。电子商务同时提高了商务活动的效率,使企业更容易进入全国或国际市场,为西部地区中小企业提供了与集团公司或大型跨国企业平等竞争的机会,也为资金、技术、信息相对缺乏的西部企业解决了燃眉之急。
二、西部地区发展电子商务的制约因素及对策分析
虽然电子商务在西部经济发展中的作用是有目共睹的,但面对全国乃至全球电子商务的快速发展,西部地区面临更多的是严峻的挑战。
(一)网络基础设施问题
要想真正实现实时的网上交易,要求网络有非常快的响应速度和较高的带宽,这必须由硬件提供对高速网络的支持。然而,由于西部地区的经济实力和技术方面的原因,网络的基础设施建设缓慢而滞后,已建成的网络质量离电子商务的要求相距甚远。另一方面,上网用户少,网络利用率低,致使网络资源大量闲置和浪费,投资效益低,严重制约着网络的进一步发展[5]。
因此,西部地方政府要抓住西部大开发这一千载难逢的历史机遇,利用国家的优惠政策优先发展网络基础设施,尽快建成宽带网,提高上网速度。其次,电子商务的主体是企业,要大力推动企业信息化建设,建好局域网。要想加快电子商务发展,就必须加大对网络基础设施建设的投入,使网络基础设施更加完善。
(二)西部电子商务复合性人才的缺乏
发展电子商务,人才是关键。电子商务是信息现代化与商业的有机结合,所以发展电子商务,就需要能够掌握和运用现代计算机技术和商务理论的复合性人才,在西部地区有成千上万个各类企业,开展电子商务需要大批各种专业的电子商务人才,但西部却极度缺乏这方面的人才。所以,在发展电子商务所面对的诸多问题中,解决人才培养问题应当是最根本、最紧迫的。
面对这个问题,解决办法一是引进,二是培养。一些西部地方政府和许多企业已清醒地认识到人才的重要性,提出要以人为本,不惜用高薪引进人才,但成效却不大。问题不仅仅在于西部地区的条件艰苦和待遇低,主要是西部地区还没有形成激励人才成长和创业的环境与机制。不用说难以吸引外面人才,就是本地区的人才大有“孔雀东南飞”之势。因此,西部地方政府和企业当务之急是营造有利于人才成长和创业的环境与机制。
(三)企业管理水平落后,商务观念和信息意识依然薄弱
西部许多企业的管理尚处于主观随意的经济管理阶段,而管理程序化、科学化是实现电子商务的基本要求。中国电子商务是由主导信息技术的IT业界推动的,在发展之初就带有浓厚的技术倾向,“重技术、轻商务”的现象比比皆是,西部地区的商务观念和信息意识尤其薄弱。这显然对电子商务的应用和发展极为不利。
在这个过程中,企业转变传统的商务观念是非常重要的,要把互联网这一新工具应用到企业的生产、销售、客户服务和供应链管理的全过程,升级计算机基础设施,开发强劲的支持系统和内部技术潜力,满足客户对新增信息供应的要求,以转换和扩展业务流程来适应互联网时代的发展需求。
(四)相关法律法规和政策有欠完善
目前我国的信息化政策,特别是发展电子商务的有关政策还不够规范和完善,相应的标准、法律、法规很不健全,跨部门、跨地区的协调存在较大问题。而西部地区在这方面的问题就更加突出。电子商务的实施和应用是一项复杂的社会工程,参与电子商务的不仅仅是交易双方,还涉及工商行政管理、海关、保险、财税、银行等众多部门和不同地区、不同国家,这就需要有统一的法律、政策来对相关事宜做出规范和约束[6]。
发展电子商务政府是关键,企业是主导。鼓励企业参与,在参与过程中,政府的各项优惠政策、扶持政策起着不可低估的作用,只有充分发挥政府的宏观规划和指导作用,加强政府有关部门间的相互协调,保障电子商务有关政策、法规和标准的连续和一致性,才能引导电子商务的健康发展[7]。我国西部的大部分企业的实力和竞争力比较弱,它们发展电子商务就更离不开政府。所以西部地方政府应根据国家的法律、政策和西部地区的实际情况,从规划、政策、示范推广、宣传培训、研究开发五个层次入手鼓励大中企业实行电子商务,制定出有利于电子商务发展的优惠政策,并在长时间内保持政策的稳定性。
(五)西部物流体系尚不健全
一个完整的电子商务是集信息流、商流、资金流和物流于一身的,而优质快速的物流体系则是电子商务发展的保障。我国西部地区大多数物流企业运营方式单一,物流企业规模小,行业分散,地域分散,集约化经营优势难以发挥。同时,西部地区大多为边远地区或闭塞内地,不可避免地增加了物流成本,物流成本明显高于东部,而物流技术水平低、服务能力差,根本无法适应电子商务中快速的信息流与资金流的要求。
引入第三方物流是解决该问题的有效方法。加快建立西部电子商务下的物流体系,大力发展第三方物流,使西部地区企业在现代化的进程中减少沉重的物流成本负担,提高其竞争力。然而,我国第三方物流大多依然停留在传统的服务形式上,远远不能适应现代企业的发展和电子商务下企业物流发展的要求。因此,必须积极借鉴国外经验,采取优惠政策,引导西部地区物流企业的转化和组建新的物流专业集团,以提高物流服务质量,促进经济快速发展。
三、总结
我国西部地区电子商务的发展尚处在起步阶段,存在的问题是新形势、新时代出现的新情况。因此要掌握西部电子商务的整体发展情况,认清西部电子商务发展中存在的问题,立足于我国西部地区实际,制定出适合西部电子商务发展的策略,切实解决在西部推行电子商务过程中所存在的各种问题,以完善电子商务市场环境,使西部的电子商务环境更加有利于商务活动的开展,从而实现西部经济跨越式的发展。
主要参考文献
[1] 西部大开发[DB/OL].http://baike.baidu.com/view/13834.htm,2009-03-29.
[2] 黄凤兰.发展电子商务 促进西部开发[J].广西教育学院学报,2003(1).
[3] 孙良涛.西部欠发达地区加快电子商务发展研究[J]. 科技创业,2009(4).
[4] 电子商务西部地区-发展电子商务缩小东西部差距[DB/OL].
http://www.ikosh.net/news/hangye-xinxi/iko-1209-0222388-1.html.
[5]zhoutianche.西部大开发中的电子商务[DB/OL].
http://zhidao.baidu.com/ question/4785396 9.html,2008-03-8.
[6] 向敏,张思佳. 如何加快西部电子商务发展[J].电子商务世界,2008(11).
[7] 李景怡,李焱.电子商务发展的问题[J].社科纵横,2006(9).