【摘 要】
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随以广播电视大学系统为基础组建开放大学,是当下我国进行教育改革的一种战略选择,也是一种现实选择.针对电大如何转型,如何建设开放大学,理论界和学术界尚未形成成熟的模式,
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随以广播电视大学系统为基础组建开放大学,是当下我国进行教育改革的一种战略选择,也是一种现实选择.针对电大如何转型,如何建设开放大学,理论界和学术界尚未形成成熟的模式,尤其是面临即将转型的情况下,开放大学系统下的分校（学院）建设还存在着许多困难和问题,这些困难和问题严重制约着转型的进度和效果.本文在对开放大学认识理解的基础上,结合开放教育实践,深入分析了电大分校的现状及存在问题,并就市级分校在开放大学系统下如何较好实现转型、如何建设提出了一些思考.
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