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摘 要：自党的十八大以来，党风廉政建设与反腐工作就被提上了重要日程，作为一项常抓不懈的工作。烟草行业基层纪检监察队伍建设能够有效推动烟草行业反腐工作的开展，是行业反腐工作的基础。因此，加强纪检监察队伍建设，强化干部队伍作风建设，优化用人环境，解决新时期遇到的新问题是现阶段烟草行业基层纪检监察队伍建设的重要内容。
关键词：烟草行业；纪检监察；队伍建设
引言
随着市场经济的快速发展，国内外形势发生了深刻的变化，人们的思想意识也出现了多元化和多极化的现象，新时期，党风廉政建设也面临着新问题和新情况。作为烟草行业内部改革也在不断开展，为了保证我国烟草行业健康发展，必须打造一批高素质的行业纪检监察队伍，贯彻执行党的路线方针，深入推进反腐工作，强化行业内部监督，不断在实践中摸索经验，提高纪检监察工作水平。
一、烟草行业纪检监察队伍建设遇到的主要问题
随着烟草行业改革的不断深化，内部监管力度不断的加强，党风廉政建设建设和反腐倡廉工作也在不断推行深入，面对新形势、新问题，各级纪检监察干部始终保持良好精神面貌，为树立烟草行业整体形象，取得了明显成效，但与此同时也清晰看到面临的问题和不足，主要表现在：
1.存在一些畏难情绪
那里有绝对权力，哪里就有絕对的腐败产生，反腐败斗争的复杂性、艰巨性和长期性是客观存在的，一些纪检监察干部由于思想认识上的障碍，有时会产生一定的畏难情绪，甚至会影响到工作的信心。经过调查分析了解，有的干部是因为自身业务知识不够而有压力；有的是因为单位领导及其他部门支持不够而产生畏难情绪；因此一些纪检监察干部从思想上产生了一些顾虑，害怕在单位得罪一些人，得不到领导的支持，从而影响了同志之间的团结，害怕阻碍了自身前途的发展。从而产生“多一事不如少一事”的心态，睁只眼闭只眼得过且过。
2.人员机构有待加强
有些单位领导普遍对纪检工作重视不够，存在纪检监察部门人员与其他部门人员混合办公，纪检监察人员兼职多，机构形同摆设、工作流于形式，严重影响职能的发挥。一是一些基层纪检机构存在应付了事，有些更是有名无实，走过场的现象；二是人员配备不足，目前纪检监察机构人员编制不够清晰，要求不够明确，基层纪检监察人员存在兼职现象，把纪检监察工作作为第二兼职工作，与所承担的职责不相适应，难以完成要求较高、日益繁重的工作任务；三是烟草行业处于发展变化的关键时期，作为纪检监察工作同样也面临很多不同以往的新问题，但一些工作人员不思进取，消极怠工，应付了事，再加上一些工作人员缺乏工作经验，面对新问题无法妥善处理，这些问题都亟待解决。
3.队伍素质有待提高
一些干部职工在工作中缺乏大局意识，不能严于律己，面对新的工作形式和内容还有不适应的地方。在党风廉政建设与反腐败工作中思想意识麻痹大意，缺乏判断力，容易出现偏差。还有一些干部职工业务能力有待提升，在工作中学习意识不强，对大政方针政策不能及时学习领悟，态度不端正，思想陈旧，业务不熟练，工作方法老套，直接导致了纪检监察工作效果不理想。
二、加强纪检监察干部队伍建设的建议
1、完善机构建设
各级党组织应该按照党章和有关规定设置纪检监察机构。并建立纪检监察上级派驻机构，派驻机构是烟草行业纪检监察工作适应新时期反腐倡廉工作深入开展的需要，也是加强内部监督和行政监督的重要举措，派驻机构在管理权限上始终高于同级部门，隶属于上级部门和当地党委党组织直接领导，这样才有利于对同级部门和本单位生产经营、干部的廉洁从业、从政职责的管理，是正确发挥纪检监察机构敢于管理，提高纪检监察监督效能，保证本单位改革发展健康顺利进行。
2、加强业务培训
目前，市场经济快速发展，国内外经济形势和政治形势严峻，在发展的道路上我们面临诸多新问题、新形势和新矛盾，作为纪检监察干部必须严于律己，加强业务培训，努力提升自身业务水平，才能够适应新时期的发展形势。首先，要坚持理论学习，学习国家的法律法规和政策方针，要以科学发展观为统领，正确理解和把握党中央一系列战略方针政策。二是加强业务知识学习，刻苦专研业务知识，熟悉工作程序，做精通业务的行家里手。三是在学习本职业务的基础上加强其它业务的学习，不但要学习本行业的业务知识还要学习其他相辅助的有关知识，以提高执政力。四是要不断创新工作，有针对性的举办各项培训，开阔眼界，提高纪检监察人员知识结构。
3、建立激励机制
科学的激励机制能够激发和提高干部职工的工作积极性，强化干部队伍建设，增强国有企业的向心力和凝聚力，对于国有企业改革和发展都具有积极的促进作用。首先，应建立科学的奖励制度，明确奖励标准和要求，立足于企业发展的实际情况，制定符合实际的制度标准，认真落实。二是对那些工作能力和业绩突出的纪检监察干部，有才就举，唯才是用，知人善用，改提拔的就要提拔，该重用的就要重用。三是要把敢于负责、不怕得罪人、真正能担重任的纪检监察干部作为重点保护，在物质上给予支持奖励，做到赏罚分明。通过各种激励机制，做到用感情留人，用事业审人，用适当的待遇留人。
4、规范用人机制
规范纪检监察机构选人标准，为政之要，唯在得人。把优秀人才充实到纪检监察岗位上来，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，一是要拓宽选人用人渠道，坚持严把入口关，严格用人标准和程序，不断优化纪检监察干部队伍知识和专业结构，防止安置性、照顾性进人。二是加强对就纪检监察干部素质培训，要通过组织措施、开展教育、加强监督、组织培训，使其在思想业务等方面不断适应新形势下的纪检监察工作要求，成为合格的纪检监察干部。三是严格执行选拔任用工作的有关规定，提高选人用人标准，加大对违规违纪用人问题的查处力度，提高纪检监察工作整体水平，做到以一流之才识一流之善。
5、树立创新意识，提高管理水平
面对新形势新任务，纪检监察干部必须始终保持满腔热情、富有激情的精神状态，要充满智慧、奋力创新，贯彻落实科学发展观，必须以改革的精神和科学的态度，努力开辟新途径，寻找新路子，解决好重点、难点问题。在实际工作中，要以创新的思路和创新的办法，认真研究解决影响和制约落实科学发展观和“卷烟上水平”的深层次矛盾和问题，准确定位纪检监察工作，用新的理念、新的思维、新的观点审视和谋划当前的反腐倡廉工作。
一要推进管理创新。借鉴现代化企业管理的科学方法，对纪检监察工作实施目标管理、过程管理和绩效考核，以科学的管理模式谋求最佳的工作效益。克服怕动脑筋、怕担责任、怕破旧立新的思想，破除传统思维模式，大胆运用创新的思维谋划纪检监察工作。立足教育、制度、监督、惩处等职责任务，想方设法在具体实践中改进工作方法、拓展工作领域，用点滴积累的进步推动工作创新。二要坚持用发展的眼光和创新的思路研究和解决反腐倡廉工作中碰到的新问题、新情况，努力实现纪检监察监督滞后监督向超前监督、柔性监督向刚性监督的转变。
结语
近年来，我国烟草行业积极进行企业内部改革和组织结构调整，生产经营保持良好的发展态势。在新时期，面对新问题和新矛盾，纪检监察工作直接关系到党风廉政建设与反腐败工作的落实。从上文我们分析出纪检监察队伍建设仍然存在一些主要问题，因此必须针对这些问题采取科学的解决措施，加强纪检监察队伍建设，强化烟草行业纪检监察工作扎实深入开展。
参考文献
[1]贺斌良.浅析烟草行业纪检监察队伍建设的思考[J].商业文化（下半月），2011（12）：43-44.
[2]刘阳.浅谈新时期如何加强企业纪检监察干部队伍建设[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2018（10）：123-124.
关键词：烟草行业；纪检监察；队伍建设
引言
随着市场经济的快速发展，国内外形势发生了深刻的变化，人们的思想意识也出现了多元化和多极化的现象，新时期，党风廉政建设也面临着新问题和新情况。作为烟草行业内部改革也在不断开展，为了保证我国烟草行业健康发展，必须打造一批高素质的行业纪检监察队伍，贯彻执行党的路线方针，深入推进反腐工作，强化行业内部监督，不断在实践中摸索经验，提高纪检监察工作水平。
一、烟草行业纪检监察队伍建设遇到的主要问题
随着烟草行业改革的不断深化，内部监管力度不断的加强，党风廉政建设建设和反腐倡廉工作也在不断推行深入，面对新形势、新问题，各级纪检监察干部始终保持良好精神面貌，为树立烟草行业整体形象，取得了明显成效，但与此同时也清晰看到面临的问题和不足，主要表现在：
1.存在一些畏难情绪
那里有绝对权力，哪里就有絕对的腐败产生，反腐败斗争的复杂性、艰巨性和长期性是客观存在的，一些纪检监察干部由于思想认识上的障碍，有时会产生一定的畏难情绪，甚至会影响到工作的信心。经过调查分析了解，有的干部是因为自身业务知识不够而有压力；有的是因为单位领导及其他部门支持不够而产生畏难情绪；因此一些纪检监察干部从思想上产生了一些顾虑，害怕在单位得罪一些人，得不到领导的支持，从而影响了同志之间的团结，害怕阻碍了自身前途的发展。从而产生“多一事不如少一事”的心态，睁只眼闭只眼得过且过。
2.人员机构有待加强
有些单位领导普遍对纪检工作重视不够，存在纪检监察部门人员与其他部门人员混合办公，纪检监察人员兼职多，机构形同摆设、工作流于形式，严重影响职能的发挥。一是一些基层纪检机构存在应付了事，有些更是有名无实，走过场的现象；二是人员配备不足，目前纪检监察机构人员编制不够清晰，要求不够明确，基层纪检监察人员存在兼职现象，把纪检监察工作作为第二兼职工作，与所承担的职责不相适应，难以完成要求较高、日益繁重的工作任务；三是烟草行业处于发展变化的关键时期，作为纪检监察工作同样也面临很多不同以往的新问题，但一些工作人员不思进取，消极怠工，应付了事，再加上一些工作人员缺乏工作经验，面对新问题无法妥善处理，这些问题都亟待解决。
3.队伍素质有待提高
一些干部职工在工作中缺乏大局意识，不能严于律己，面对新的工作形式和内容还有不适应的地方。在党风廉政建设与反腐败工作中思想意识麻痹大意，缺乏判断力，容易出现偏差。还有一些干部职工业务能力有待提升，在工作中学习意识不强，对大政方针政策不能及时学习领悟，态度不端正，思想陈旧，业务不熟练，工作方法老套，直接导致了纪检监察工作效果不理想。
二、加强纪检监察干部队伍建设的建议
1、完善机构建设
各级党组织应该按照党章和有关规定设置纪检监察机构。并建立纪检监察上级派驻机构，派驻机构是烟草行业纪检监察工作适应新时期反腐倡廉工作深入开展的需要，也是加强内部监督和行政监督的重要举措，派驻机构在管理权限上始终高于同级部门，隶属于上级部门和当地党委党组织直接领导，这样才有利于对同级部门和本单位生产经营、干部的廉洁从业、从政职责的管理，是正确发挥纪检监察机构敢于管理，提高纪检监察监督效能，保证本单位改革发展健康顺利进行。
2、加强业务培训
目前，市场经济快速发展，国内外经济形势和政治形势严峻，在发展的道路上我们面临诸多新问题、新形势和新矛盾，作为纪检监察干部必须严于律己，加强业务培训，努力提升自身业务水平，才能够适应新时期的发展形势。首先，要坚持理论学习，学习国家的法律法规和政策方针，要以科学发展观为统领，正确理解和把握党中央一系列战略方针政策。二是加强业务知识学习，刻苦专研业务知识，熟悉工作程序，做精通业务的行家里手。三是在学习本职业务的基础上加强其它业务的学习，不但要学习本行业的业务知识还要学习其他相辅助的有关知识，以提高执政力。四是要不断创新工作，有针对性的举办各项培训，开阔眼界，提高纪检监察人员知识结构。
3、建立激励机制
科学的激励机制能够激发和提高干部职工的工作积极性，强化干部队伍建设，增强国有企业的向心力和凝聚力，对于国有企业改革和发展都具有积极的促进作用。首先，应建立科学的奖励制度，明确奖励标准和要求，立足于企业发展的实际情况，制定符合实际的制度标准，认真落实。二是对那些工作能力和业绩突出的纪检监察干部，有才就举，唯才是用，知人善用，改提拔的就要提拔，该重用的就要重用。三是要把敢于负责、不怕得罪人、真正能担重任的纪检监察干部作为重点保护，在物质上给予支持奖励，做到赏罚分明。通过各种激励机制，做到用感情留人，用事业审人，用适当的待遇留人。
4、规范用人机制
规范纪检监察机构选人标准，为政之要，唯在得人。把优秀人才充实到纪检监察岗位上来，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，一是要拓宽选人用人渠道，坚持严把入口关，严格用人标准和程序，不断优化纪检监察干部队伍知识和专业结构，防止安置性、照顾性进人。二是加强对就纪检监察干部素质培训，要通过组织措施、开展教育、加强监督、组织培训，使其在思想业务等方面不断适应新形势下的纪检监察工作要求，成为合格的纪检监察干部。三是严格执行选拔任用工作的有关规定，提高选人用人标准，加大对违规违纪用人问题的查处力度，提高纪检监察工作整体水平，做到以一流之才识一流之善。
5、树立创新意识，提高管理水平
面对新形势新任务，纪检监察干部必须始终保持满腔热情、富有激情的精神状态，要充满智慧、奋力创新，贯彻落实科学发展观，必须以改革的精神和科学的态度，努力开辟新途径，寻找新路子，解决好重点、难点问题。在实际工作中，要以创新的思路和创新的办法，认真研究解决影响和制约落实科学发展观和“卷烟上水平”的深层次矛盾和问题，准确定位纪检监察工作，用新的理念、新的思维、新的观点审视和谋划当前的反腐倡廉工作。
一要推进管理创新。借鉴现代化企业管理的科学方法，对纪检监察工作实施目标管理、过程管理和绩效考核，以科学的管理模式谋求最佳的工作效益。克服怕动脑筋、怕担责任、怕破旧立新的思想，破除传统思维模式，大胆运用创新的思维谋划纪检监察工作。立足教育、制度、监督、惩处等职责任务，想方设法在具体实践中改进工作方法、拓展工作领域，用点滴积累的进步推动工作创新。二要坚持用发展的眼光和创新的思路研究和解决反腐倡廉工作中碰到的新问题、新情况，努力实现纪检监察监督滞后监督向超前监督、柔性监督向刚性监督的转变。
结语
近年来，我国烟草行业积极进行企业内部改革和组织结构调整，生产经营保持良好的发展态势。在新时期，面对新问题和新矛盾，纪检监察工作直接关系到党风廉政建设与反腐败工作的落实。从上文我们分析出纪检监察队伍建设仍然存在一些主要问题，因此必须针对这些问题采取科学的解决措施，加强纪检监察队伍建设，强化烟草行业纪检监察工作扎实深入开展。
参考文献
[1]贺斌良.浅析烟草行业纪检监察队伍建设的思考[J].商业文化（下半月），2011（12）：43-44.
[2]刘阳.浅谈新时期如何加强企业纪检监察干部队伍建设[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2018（10）：123-124.