【摘 要】
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政府对公立医院的补偿政策是决定医疗卫生领域发展的重要制度安排.政府为公益目标对公立医院行政干预影响到医院的运营效率,决定了政府是财政补偿的责任主体.公立医院的社会效益与政府合法性正相关.然而,中国独特的压力型体制所要求的经济绩效和政府合法性要求的福利绩效之间的矛盾,是当前政府在执行对公立医院补偿政策过程中所遭遇的难以突破的瓶颈.这需要完善相关法律法规,加强政府财政补偿部门拨付效率的精准考核,以自下而上的审查代替评议,提高民众参与度,推进医院法人治理等措施来化解公立医院财政补偿的困境.
【机 构】
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温州大学法学院温州325035温州医科大学公共卫生与管理学院温州325035浙江中医药大学马克思主义学院杭州310053
【基金项目】
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国家社科基金项目"农村健康扶贫的治理结构、过程与政策体系研究"(项目号:20BZZ045)阶段性成果;
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政府对公立医院的补偿政策是决定医疗卫生领域发展的重要制度安排.政府为公益目标对公立医院行政干预影响到医院的运营效率,决定了政府是财政补偿的责任主体.公立医院的社会效益与政府合法性正相关.然而,中国独特的压力型体制所要求的经济绩效和政府合法性要求的福利绩效之间的矛盾,是当前政府在执行对公立医院补偿政策过程中所遭遇的难以突破的瓶颈.这需要完善相关法律法规,加强政府财政补偿部门拨付效率的精准考核,以自下而上的审查代替评议,提高民众参与度,推进医院法人治理等措施来化解公立医院财政补偿的困境.
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