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2004年全国人大和政协"两会"期间,收入差距扩大是人大代表和政协委员讨论的热点之一.在市场经济条件下收入有差距本属正常,但差距过于悬殊,特别是由于市场不规范运作所引发的不规则收入,甚至是非法收入对国民收入分配的渗透,会对社会政治、经济生活产生极大的负面影响.关注收入差距扩大问题,对于我国政治的稳定、市场经济体制的建立与完善以及经济的持续、稳定、协调、快速发展有着重大的理论意义和现实意义.