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摘要：本文通过对中职教育发展变化、机遇与挑战以及中等卫生职业教育特殊性的认识，谈一点对卫生学校发展的看法，以期能顺应时代潮流，适应飞速发展的卫生职业教育的需求。
关键词：卫生职业教育 发展 问题 机遇与挑战
中图分类号：G633.3 文献标识码：A 文章编号：1673-9795(2011)03(a)-0000-00
1 改革开放中的中职教育发展
改革开放初的1978年由于受文革的影响，中等职业教育當中的中专和技校只占高中阶段教育很小的比例，不到4%。到1980年拨乱反正，国家重新确立了以中专、技校和职业中学三者为主体的中等职业教育体系，使中等职业教育逐步走向正轨，期间通过一系列政策文件的制定，从1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》到1993年《中国教育改革与发展纲要》，再到1996年《职业教育法》通过不断认识和调整，逐步形成了从初级到高级的职业教育体系。
进入新世纪后，特别是2005年国务院《大力发展职业教育的决定》出台以后，强调特别要大力发展中等职业教育，出台了一系列鼓励措施，在资金上给予极大的支持，进两年入学的中职学生多者可享受9000元、少者可享受4500元国家有关助学资金的资助，且国家对这方面的支助力度在逐年加大，逐步实现免费教育。中职教育成燎原之势，到2010年全国已有中等职业学校1万5千多所，其中国家级重点约2000所，在校学生突破2000万，其中中等卫生职业学校学生约140万。从2005年实施中职扩大招生政策，每年扩大招生100万，招生规模2008年达到810万，2009年完成教育部增加50万目标达到860万。在招生人数和在校生人数两方面都与普通高中相当，完成了国务院提出的目标任务，比改革开放初期增长几十培。
2 新时期中职教育的变化
随着国家对中职的教育的重视和政策的支持，中职教育比过去在认识、指导思想、培养目标等方面都发生重大变化。一是对中等职业教育的认识发生了根本变化。对中等职业教育的重要性和地位有了新的认识，核心是国家通过政策导向和扶持要求在结构上，中等职业教育的在校学生人数要相当于或者超过普通高中在校人数。二是对职业教育的指导思想发生了重大变化。职业教育的方针是“服务为宗旨，就业为导向”。职业教育以基本满足岗位需求为出发点，就是一种就业教育。三是中等职业教育的培养目标发生变化，由培养数以千万计的专业技术人才，转变为培养数以亿计的高素质的劳动者。普通中专由培养技术干部转变为培养技术工人。
3 中职教育面临的问题
面对中职教育的重大变化和迅速扩大的学生规模，中职教育在快速发展的同时也面临许多问题和挑战。
一是由于受“学而优则仕”等传统观念的影响，在家长及人们的认识当中认为中等职业教育是二流教育，上中职是不得以的选择，观念的转变，在思想上真正重视和认可中职教育还有一个过程。
二是在政府部门以及一些领导的心目中还没有真正重视中等职业教育，关注点仍然放在普通教育上，高考的指挥棒仍然有强大的影响，重视职业教育还停留在政策上、口头上。
三是中等职业教育比普通中学教育教学设备要求高、投入大、教学成本高。
四是学生规模增加很快，西部欠发达地区政府投入不足，主要靠学校自力更生，使教育教学资源，包括师资力量，实验实训设备、场所，都不能满足教学需要。
五是中职学校招生没有门槛，全部是学习困难，成绩不好，不能升入普通高中的学生，这些学生学习信心不足，有些还有这样那样的问题，给学校教育教学带来很大困难，毕业生的质量还不能令人满意。
六是中职学校学生规模还不稳定，一些学校学生流失现象还比较严重，学校的职业培训与社会岗位的需求还有很大差距，职业教育和行业资格准入制度还有待完善，中职教育虽然规模很大，但中职教育发展仍处于攻坚阶段，任重道远。
4 中等卫生职业教育的机遇与挑战
1、中等卫生职业教育的特殊性，卫生职业教育既是职业教育又是医学教育，就业岗位多为医疗卫生结构，服务对象为人，象我市市、县（区）、乡（镇）三级医院的从事临床护理的人员基本是我校毕业学生，和其他中职学校培养的到工厂工作的技术工人有很大的不同，有着很严格的行业准入制度和很高岗位要求。
2、中等卫生职业教育存在的问题，目前全国中等卫生职业教育在校人数约140万，占医学教育的半壁江山，但全国医学教育工作会议对占半壁江山的中等卫生职业教育基本不提；在管理上仍然存在卫生行政部门和教育行政部门都管，但管理不到位有矛盾的尴尬。目前中等卫生职业教育仍然存在质量不高，层次不高，结构不合理，与用人单位的岗位需求还有一定差距的问题，可以说还是一个过渡阶段。
3、中等卫生职业教育面临的机遇。一是国家大力发展中等职业教育战略下的政策支持。二是发展职业教育就是发展当地经济，就是践行科学发展观观念的建立。三是欠发达地区老百姓看病难、看病贵和医疗卫生人员缺乏的矛盾仍然突出。向我市一些卫生院没有一名助理医师、没有一名普通中专毕业生；2009年我市卫生院工作人员招考，符合条件的大专以上毕业生报名人数比录取人数还少，与其他岗位千军万马过独木桥成鲜明对比，2010年报名条件调整为普通中专毕业有国家承认的大专以上学历，250个岗位也只有1100人符合报名条件；四是医疗卫生体制的改革和医疗卫生保障体系的建立，对医疗卫生的发展和医疗卫生服务都提出了新的更高的要求；特别是我市利用灾后重建的机遇各级医院规模扩大，这些都为卫生学校毕业生提供了机会和岗位，同时也为学校的发展带来机遇。
5 中等卫生学校的发展方向
1、科学发展观是中职教育发展的指路明灯
发展是硬道理，在全党上下学习十七大精神，践行科学发展观的重要时期，我校新一届领导班子，面对学校落后困难的情况，审时度势，抓住机遇，自力更生，实现了学校跨越式发展，把学校从一所市属普通中专，建成为国家级重点中等职业学校，为学校进一步发展奠定了基础。
但是中等卫生学校办学层次低，已经逐步不能适应卫生事业发展的需求，成为人们的共识。按照卫生部《关于加强卫生职业教育的指导意见》中的“为适应医学科学技术和卫生事业发展的需要，在具备条件又有需求的地区，应适时发展专科层次护理、药学和其他卫生相关类专业教育，提高办学水平。”和“充分利用现有卫生职业教育资源，实现资源共享，努力将卫生职业院校办成在职卫生技术人员培训中心”的指导意见。甘肃省十二五规划关于每个市州必须建立一所职业技术学院的要求。以及医疗卫生人员就业门槛向大专发展的必然趋势。像我校这样全市规模最大中等卫生学校应未雨绸缪，利用各种机会，积极争取上级政府部门支持，努力实现学校升格的目标。从而实现三条腿走路：一是专科层次普通学历教育；二是在一定时期保留中专层次普通学历教育；三是建成全市在职医疗卫生人员培训中心。
2、师资队伍建设是学校发展的重要前提
综合国力的竞争主要靠人才，学校的实力主要靠教师，没有优质的教师，就没有优质的教学，没有高水平的教师，就没有高水平的学校，学校的发展升格就成了无本之源。在学校招生规模空前扩大，硬件设施飞速发展，专业设置不断变化的情况下，教师队伍的数量、结构、水平就成为学校发展的瓶颈，像我校目前有各类在校学生6000多人，比十年前增加5陪，但教师人数基本没变。因此学校应把加强师资队伍的建设摆在重要位置。一是加强师德建设，通过提高教师的思想认识水平，不断转变观念，增强责任感和主人翁意识，在学校发展的特殊时期大力提倡奉献精神，增强凝聚力。二是加强教学教研活动，通过继续教育培训制度的落实，不断提高教师的业务水平，更新知识结构，拓宽知识面，通过制定激励奖励措施，营造良好的学术氛围。三是加强骨干教师、学术带头人、学科领军人物的培养和教师科研能力的培养。四是建立教师到医院和有关用人单位学习工作的长效机制，使教师及时了解岗位需求。五是想方设法吸引高素质、高学历年轻人才和专家充实到教师队伍。通过这些措施促进教师队伍整体水平的提高，从而达到促进学生全面发展和整体素质提高，成为适应岗位需求的高素质的劳动者的目标。
关键词：卫生职业教育 发展 问题 机遇与挑战
中图分类号：G633.3 文献标识码：A 文章编号：1673-9795(2011)03(a)-0000-00
1 改革开放中的中职教育发展
改革开放初的1978年由于受文革的影响，中等职业教育當中的中专和技校只占高中阶段教育很小的比例，不到4%。到1980年拨乱反正，国家重新确立了以中专、技校和职业中学三者为主体的中等职业教育体系，使中等职业教育逐步走向正轨，期间通过一系列政策文件的制定，从1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》到1993年《中国教育改革与发展纲要》，再到1996年《职业教育法》通过不断认识和调整，逐步形成了从初级到高级的职业教育体系。
进入新世纪后，特别是2005年国务院《大力发展职业教育的决定》出台以后，强调特别要大力发展中等职业教育，出台了一系列鼓励措施，在资金上给予极大的支持，进两年入学的中职学生多者可享受9000元、少者可享受4500元国家有关助学资金的资助，且国家对这方面的支助力度在逐年加大，逐步实现免费教育。中职教育成燎原之势，到2010年全国已有中等职业学校1万5千多所，其中国家级重点约2000所，在校学生突破2000万，其中中等卫生职业学校学生约140万。从2005年实施中职扩大招生政策，每年扩大招生100万，招生规模2008年达到810万，2009年完成教育部增加50万目标达到860万。在招生人数和在校生人数两方面都与普通高中相当，完成了国务院提出的目标任务，比改革开放初期增长几十培。
2 新时期中职教育的变化
随着国家对中职的教育的重视和政策的支持，中职教育比过去在认识、指导思想、培养目标等方面都发生重大变化。一是对中等职业教育的认识发生了根本变化。对中等职业教育的重要性和地位有了新的认识，核心是国家通过政策导向和扶持要求在结构上，中等职业教育的在校学生人数要相当于或者超过普通高中在校人数。二是对职业教育的指导思想发生了重大变化。职业教育的方针是“服务为宗旨，就业为导向”。职业教育以基本满足岗位需求为出发点，就是一种就业教育。三是中等职业教育的培养目标发生变化，由培养数以千万计的专业技术人才，转变为培养数以亿计的高素质的劳动者。普通中专由培养技术干部转变为培养技术工人。
3 中职教育面临的问题
面对中职教育的重大变化和迅速扩大的学生规模，中职教育在快速发展的同时也面临许多问题和挑战。
一是由于受“学而优则仕”等传统观念的影响，在家长及人们的认识当中认为中等职业教育是二流教育，上中职是不得以的选择，观念的转变，在思想上真正重视和认可中职教育还有一个过程。
二是在政府部门以及一些领导的心目中还没有真正重视中等职业教育，关注点仍然放在普通教育上，高考的指挥棒仍然有强大的影响，重视职业教育还停留在政策上、口头上。
三是中等职业教育比普通中学教育教学设备要求高、投入大、教学成本高。
四是学生规模增加很快，西部欠发达地区政府投入不足，主要靠学校自力更生，使教育教学资源，包括师资力量，实验实训设备、场所，都不能满足教学需要。
五是中职学校招生没有门槛，全部是学习困难，成绩不好，不能升入普通高中的学生，这些学生学习信心不足，有些还有这样那样的问题，给学校教育教学带来很大困难，毕业生的质量还不能令人满意。
六是中职学校学生规模还不稳定，一些学校学生流失现象还比较严重，学校的职业培训与社会岗位的需求还有很大差距，职业教育和行业资格准入制度还有待完善，中职教育虽然规模很大，但中职教育发展仍处于攻坚阶段，任重道远。
4 中等卫生职业教育的机遇与挑战
1、中等卫生职业教育的特殊性，卫生职业教育既是职业教育又是医学教育，就业岗位多为医疗卫生结构，服务对象为人，象我市市、县（区）、乡（镇）三级医院的从事临床护理的人员基本是我校毕业学生，和其他中职学校培养的到工厂工作的技术工人有很大的不同，有着很严格的行业准入制度和很高岗位要求。
2、中等卫生职业教育存在的问题，目前全国中等卫生职业教育在校人数约140万，占医学教育的半壁江山，但全国医学教育工作会议对占半壁江山的中等卫生职业教育基本不提；在管理上仍然存在卫生行政部门和教育行政部门都管，但管理不到位有矛盾的尴尬。目前中等卫生职业教育仍然存在质量不高，层次不高，结构不合理，与用人单位的岗位需求还有一定差距的问题，可以说还是一个过渡阶段。
3、中等卫生职业教育面临的机遇。一是国家大力发展中等职业教育战略下的政策支持。二是发展职业教育就是发展当地经济，就是践行科学发展观观念的建立。三是欠发达地区老百姓看病难、看病贵和医疗卫生人员缺乏的矛盾仍然突出。向我市一些卫生院没有一名助理医师、没有一名普通中专毕业生；2009年我市卫生院工作人员招考，符合条件的大专以上毕业生报名人数比录取人数还少，与其他岗位千军万马过独木桥成鲜明对比，2010年报名条件调整为普通中专毕业有国家承认的大专以上学历，250个岗位也只有1100人符合报名条件；四是医疗卫生体制的改革和医疗卫生保障体系的建立，对医疗卫生的发展和医疗卫生服务都提出了新的更高的要求；特别是我市利用灾后重建的机遇各级医院规模扩大，这些都为卫生学校毕业生提供了机会和岗位，同时也为学校的发展带来机遇。
5 中等卫生学校的发展方向
1、科学发展观是中职教育发展的指路明灯
发展是硬道理，在全党上下学习十七大精神，践行科学发展观的重要时期，我校新一届领导班子，面对学校落后困难的情况，审时度势，抓住机遇，自力更生，实现了学校跨越式发展，把学校从一所市属普通中专，建成为国家级重点中等职业学校，为学校进一步发展奠定了基础。
但是中等卫生学校办学层次低，已经逐步不能适应卫生事业发展的需求，成为人们的共识。按照卫生部《关于加强卫生职业教育的指导意见》中的“为适应医学科学技术和卫生事业发展的需要，在具备条件又有需求的地区，应适时发展专科层次护理、药学和其他卫生相关类专业教育，提高办学水平。”和“充分利用现有卫生职业教育资源，实现资源共享，努力将卫生职业院校办成在职卫生技术人员培训中心”的指导意见。甘肃省十二五规划关于每个市州必须建立一所职业技术学院的要求。以及医疗卫生人员就业门槛向大专发展的必然趋势。像我校这样全市规模最大中等卫生学校应未雨绸缪，利用各种机会，积极争取上级政府部门支持，努力实现学校升格的目标。从而实现三条腿走路：一是专科层次普通学历教育；二是在一定时期保留中专层次普通学历教育；三是建成全市在职医疗卫生人员培训中心。
2、师资队伍建设是学校发展的重要前提
综合国力的竞争主要靠人才，学校的实力主要靠教师，没有优质的教师，就没有优质的教学，没有高水平的教师，就没有高水平的学校，学校的发展升格就成了无本之源。在学校招生规模空前扩大，硬件设施飞速发展，专业设置不断变化的情况下，教师队伍的数量、结构、水平就成为学校发展的瓶颈，像我校目前有各类在校学生6000多人，比十年前增加5陪，但教师人数基本没变。因此学校应把加强师资队伍的建设摆在重要位置。一是加强师德建设，通过提高教师的思想认识水平，不断转变观念，增强责任感和主人翁意识，在学校发展的特殊时期大力提倡奉献精神，增强凝聚力。二是加强教学教研活动，通过继续教育培训制度的落实，不断提高教师的业务水平，更新知识结构，拓宽知识面，通过制定激励奖励措施，营造良好的学术氛围。三是加强骨干教师、学术带头人、学科领军人物的培养和教师科研能力的培养。四是建立教师到医院和有关用人单位学习工作的长效机制，使教师及时了解岗位需求。五是想方设法吸引高素质、高学历年轻人才和专家充实到教师队伍。通过这些措施促进教师队伍整体水平的提高，从而达到促进学生全面发展和整体素质提高，成为适应岗位需求的高素质的劳动者的目标。