摘要：现从抓好合同管理、施工组织、技术措施、劳材机费用、缩短建设工期等方面做分析，探讨施工阶段建设项目的成本控制。
　　关键词：建设项目；施工阶段；成本控制；
　　在市场经济条件下，企业为了追求利润的最大化，获取最大的经济效益、社会效益和环境效益，就必须控制好从前期准备、项目实施和竣工结算各个阶段和环节的成本费用。而实施阶段中的施工阶段的成本控制历来为建设单位所重视。那么，到底应从哪几个方面来控制成本呢？本文结合我国的实际情况进行讨论，并试图得出一些结论。
　　一、抓好项目设计方案和合同管理
　　（一）针对设计图纸提出施工修改意见。由于图纸是由设计单位按照用户要求和项目所在地的自然地理和环境条件设计的，对施工中遇到的实际问题可能欠考虑。因此施工单位在满足用户要求和保证工程质量的前提下，应结合项目施工的主客观条件对设计图纸认真会审，积极提出有科学依据的合理化建议，既有利于加快工程速度、保证工程质量和方便施工又降低资源消耗，在取得用户和设计单位同意后修改设计图纸，同时办理增减帐。会审时对于结构复杂、施工难度大的项目更要加倍认真。
　　（二）编制适合项目特征的合同文本。国际通行的施工合同范本是FIDIC 文本。我国建设部也出台过一系列示范文本，如《 建设工程施工合同示范文本》和相关专业分包示范文本等。各合同文本在合同主体的责权利方面各有侧重。为尽可能避免合同索赔风险，加强对承包商的制约，建设单位需要在上述合同范本的基础上，归纳整理出适合项目特点的合同文本，通过严密的条款约束，来避免因合同歧义或不明确引起的纠纷或索赔。
　　二、控制施工阶段劳材机费用
　　（一）制定先进施工方案，落实技术组织措施施工方案。主要包括四顶内容：施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案不同则工期、机具、费用也会不同，因此，正确选择施工方案是降低成本的关键。施工方案应该同时具有先进性和可行性，如果只先进不可行，不能在施工中发挥有效的指导作用，就不是最佳施工方案。落实技术组织措施是技术与经济相结合，以技术优势取得经济效益是降低项目成本的又一个关键。一般情况下，开工以前根据工程情况制定技术措施作为降低成本计划的内容，列入施工组织设计。在编制月度施工作业计划的同时，也可按照作业计划的内容编制月度计划、组织措施计划。
　　（二）采用新材料、新工艺、新方法是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。采用有针对性、合理的技术措施是实施、节省项目投资的必要保证，因此广泛采用新材料、新工艺、新方法，对主要施工组织、技术方案做好论证，是在技术上对项目投资进行的有效控制。
　　（三）做好市场材料价格调查，建立询价体系，节约采购成本。在工程建设过程中，材料成本是成本控制的重点，建设工程项目材料费一般要占施工工程成本的60%左右。建设单位在项目建设过程中，为控制造价和保证材料质量，对某些材料均会采用甲方指定或限价方式。首先，建设单位应系统关注机构公布的价格，并与社会咨询机构保持联系。建立自身的价格信息网，保持信息渠道的畅通，及时准确地把握不同地区及不同规格的材料、半成品材料的价格信息，保证工作人员可随时随地调用及监督，做到资源共享。分析材料的周期变化规律，结合技术曲线分析及市场经济的运动状况，研究判断不同地区、不同材料短期和中期走向，在参照价格信息的基础上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趋势，将其分析成果应用在建设生产中。最后，为了节约采购成本，应选择运费少、质量好、价格低的供应单位；减少资金占用，根据施工需要合理储备；加强现场管理，合理堆放。减少搬运、减少仓储和摊基损耗。
　　（四）开展机械租赁，增强流通活力。机械设备租赁可以盘活资金、加强流通活力，为施工项目带来额外的经济效益。能减少设备的投入和固定资产的占用。既利于资金的合理分配，也解决了机械的闲置问题，极大地提高了投资效益；提高机械的完好率和利用率。租赁公司对机械实施集中管理，配备专人负责及时维修保养，机械的技术状况可得到保证，随着完好率的提高其利用率也将大大高，极大地发挥机械性能；有利于设备革新和提高企业形象。成立租赁公司后资金集中，可以及时购买新型先进的机械，保持较高的装备水平；提高机械化施工能力，彻底改变过去那种建筑企业长期使用落后设备的现象。
　　三、控制工程变更，严格现场签证管理
　　由于建设项目建设周期长、包含内容多、涉及的专业面广，项目建设期间必然受到很多因素的干扰，如出现工程量变化、施工进度变化、工程建设周围环境的变化、以及建设方和承包方在执行合同中的争执等问题。即使事先控制做得很好，也不可能事事都预见得到，它贯穿于工程实施全过程，实施本身也是对项目不断完善和修正的过程。工程变更的发生是不可避免的，因此，要加强控制工程变更管理，严格控制工程变更，做到不随意变更经批准的设计图纸，不随意增加项目，不随意提高设计标准。建立工程签证管理制度，明确工程、造价等部门和人员的职责分工，确保签证质量，杜绝不实及虚假签证的发生。办理工程签证要及时，对签证的描述要求客观、准确。要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行国家定额及有关规定，经办人员不得随意变通。
　　四、采用科学方法缩短建设工期
　　（1）对影响工期目标实现的干扰和风险因素进行分析。主要是根据统计资料的积累，对各因素影响工期的概率及工期拖延的损失值进行计算和预测。（2）运用网络计划技术，合理安排各阶段的工作进度，最大限度地组织各项工作的同步交叉作业，抓关键工序，利用非关键工序的时差，更好地调动人力及物力，向关键工序要工期，向非关键工序要节约，从而达到既快又省的目的。
　　结语：
　　以上阐述了建设单位对建设项目在施工阶段的成本控制，四个方面缺一不可。然而在市场经济条件下，建设工程成本控制是一个系统工程，涉及到方方面面，其价格形成的机制有其固有的特点和运行规律，因此我们要根据其特点和运行规律，联系实际，认真做好建设工程的价格计算和控制，各方均提高竞争力，有效地控制成本，保证能够取得一定的经济效益。