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发展小城镇是手段,不是目的,是现阶段实现我国城市化的一条不可逾越的必经之路,这是吸纳农村剩余劳动力,实现农村产业结构调整,从而达到农村地区社会经济繁荣,进而成功扩大内需的一个重要支点,是实现整个国民经济的良性循环的一个战略突破口.从这个角度来看,小城镇能否吸纳农村人口就业,就成为问题的关键了.而目前的现实状况是,小城