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由于科学技术迅速发展,人类正大规模地改变周围的环境。随着人类经济活动的不断发展,造成了资源毁坏和枯竭,环境退化、自然界的平衡受到扰乱,水、空气、土壤和生物的污染达到了惊人的程度。 1972年6月在瑞典首都斯德哥尔摩举行了首次联合国人类环境会议,参加会议的共有113个国家。会议发表了著名的“人类环境宣言”。1972年第二十七届联大审议和通过了斯德哥尔摩人类环境会议的建议。联大2997号决议决定成立联合国环境规划署。这是联合国系统中把总部设在发展中国家的第一个全球性组织。