论文部分内容阅读
历史常常在改革和调整中前行,一方面需要进行制度或体制改革,另一方面需要进行发展模式或经济社会结构的调整。面对能源资源成本的上升、环境约束的加剧、产能过剩矛盾的突显以及自身素质的制约,高耗能、高污染、低质量、低效益的粗放型经济发展方式已经走到尽头,实现更大发展的根本途径是摆脱对传统发展路径的依赖。因此,转型升级已经成为非公有制企业绕不开、躲不过的必经之路。只有下决心走质量效益型之路,加快推进转型升级,才能在竞争中赢得主动和先机。
自治区党委、政府高度重视非公经济发展,2013年年初召开全区发展非公经济大会,出台了《关于加快非公有制经济发展的若干意见》,明确了放开投资领域、放宽准入条件、创新金融服务、加大财政扶持、减轻税费负担、健全服务体系等方面的扶持政策和改革方向。党的十八届三中全会召开后,又及时出台《关于深化改革推动经济社会发展若干问题的决定》,对深化非公经济改革提出了新的要求。7月出台了《加快非公有制经济发展行动计划(2014~2017年)》,明确了当前和今后一个时期推动非公经济转型升级的总体思路和基本路径:要以深化改革、强化服务、优化环境、激发活力为核心,坚持扩大总量上规模,提高质量上水平,转型升级上档次,坚持政策鼓励与激活内力相结合,政府支持与创新发展相结合,放宽市场准入与提高核心竞争力相结合,积极探索规模化、特色化、专业化的内涵式转型升级之路。
按照宁夏《加快非公经济发展行动计划(2014~2017年)》规划,到2017年,全区非公有制法人单位数将达到6.1万户,实现非公有制经济增加值2200亿元,投资总额3170亿元,从业人员160万人,国家、自治区级企业技术中心和科技型中小企业数量分别年均增长10%和20%,在市场主体、经济总量、投资、就业和创新能力等方面实现大发展、大突破。
届时,现代工业、生产性服务业、农业产业化经营等关键领域中,有100家非公有制经济强优企业扬帆出海,进行跨地区、跨行业、跨所有制的资产并购重组,加快技术进步、品牌提升、管理创新,向规模化、集团化方向发展。800户“专精特新”中小企业围绕大企业发展配套经济,实现战略专一化、管理及生产精细化、产品或服务特色化、技术或经营模式新颖化,发展质量和水平不断提高。
一批小微企业孵化基地、创业街区和商务楼宇鳞次栉比,散发出创业投资的浓厚氛围。非公有制企业积极采用国内外先进技术,建立完善标准体系,应用关键共性技术,加快工藝、装备升级换代。非公企业积极参与对外合作交流,发展连锁经营和特许经营,在国内外大中城市设立宁夏特色产品专卖店和外销窗口,努力扩大境内外市场份额。
引进更多商业银行来宁设立分支机构,组建拥有地方法人的宁夏证券公司、股权交易中心、再担保公司,各级部门推动农村信用制度改革,启动民营银行筹建,探索发展私募股权投资基金等一系列措施健全金融组织体系。推进企业股权融资和债务融资,引入区外机构来宁开展信托、租赁和基金业务。邀请更多有志之士助力本土化高素质企业人才队伍的培育和壮大。吸收更多的平台资源,为企业提供功能完备、方便快捷、优质低价的服务。
随着宁夏非公有制经济发展环境的进一步优化,“玻璃门、弹簧门、旋转门”的障碍必将破除。细化各项扶持政策操作流程,放开投资领域和减少涉及企业生产经营活动的审批,简便工商注册制度,消除隐形壁垒,市场准入标准和优惠扶持政策实现公开透明,使良好发展环境转化为巨大的生产力。
自治区党委、政府高度重视非公经济发展,2013年年初召开全区发展非公经济大会,出台了《关于加快非公有制经济发展的若干意见》,明确了放开投资领域、放宽准入条件、创新金融服务、加大财政扶持、减轻税费负担、健全服务体系等方面的扶持政策和改革方向。党的十八届三中全会召开后,又及时出台《关于深化改革推动经济社会发展若干问题的决定》,对深化非公经济改革提出了新的要求。7月出台了《加快非公有制经济发展行动计划(2014~2017年)》,明确了当前和今后一个时期推动非公经济转型升级的总体思路和基本路径:要以深化改革、强化服务、优化环境、激发活力为核心,坚持扩大总量上规模,提高质量上水平,转型升级上档次,坚持政策鼓励与激活内力相结合,政府支持与创新发展相结合,放宽市场准入与提高核心竞争力相结合,积极探索规模化、特色化、专业化的内涵式转型升级之路。
按照宁夏《加快非公经济发展行动计划(2014~2017年)》规划,到2017年,全区非公有制法人单位数将达到6.1万户,实现非公有制经济增加值2200亿元,投资总额3170亿元,从业人员160万人,国家、自治区级企业技术中心和科技型中小企业数量分别年均增长10%和20%,在市场主体、经济总量、投资、就业和创新能力等方面实现大发展、大突破。
届时,现代工业、生产性服务业、农业产业化经营等关键领域中,有100家非公有制经济强优企业扬帆出海,进行跨地区、跨行业、跨所有制的资产并购重组,加快技术进步、品牌提升、管理创新,向规模化、集团化方向发展。800户“专精特新”中小企业围绕大企业发展配套经济,实现战略专一化、管理及生产精细化、产品或服务特色化、技术或经营模式新颖化,发展质量和水平不断提高。
一批小微企业孵化基地、创业街区和商务楼宇鳞次栉比,散发出创业投资的浓厚氛围。非公有制企业积极采用国内外先进技术,建立完善标准体系,应用关键共性技术,加快工藝、装备升级换代。非公企业积极参与对外合作交流,发展连锁经营和特许经营,在国内外大中城市设立宁夏特色产品专卖店和外销窗口,努力扩大境内外市场份额。
引进更多商业银行来宁设立分支机构,组建拥有地方法人的宁夏证券公司、股权交易中心、再担保公司,各级部门推动农村信用制度改革,启动民营银行筹建,探索发展私募股权投资基金等一系列措施健全金融组织体系。推进企业股权融资和债务融资,引入区外机构来宁开展信托、租赁和基金业务。邀请更多有志之士助力本土化高素质企业人才队伍的培育和壮大。吸收更多的平台资源,为企业提供功能完备、方便快捷、优质低价的服务。
随着宁夏非公有制经济发展环境的进一步优化,“玻璃门、弹簧门、旋转门”的障碍必将破除。细化各项扶持政策操作流程,放开投资领域和减少涉及企业生产经营活动的审批,简便工商注册制度,消除隐形壁垒,市场准入标准和优惠扶持政策实现公开透明,使良好发展环境转化为巨大的生产力。