浅谈突发事件对学校财务核算管理的影响

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  2019年,新冠疫情席卷全球。受新冠疫情的影响,武汉第一个封城,其后全国各地响应国家疫情防控的号召,封城防疫,居家防疫。全国范围内拉响了公共卫生应急的一级警报。第2年的2月,财政和教育部门发布紧急通知,要坚决保障学校疫情防控经费的充足,按照“急事急办、特事特办”的原则,保证能在疫情防控的关键时刻正常使用资金。与此同时,教育部门紧急通知,学校要在紧抓疫情防控的同时,坚持落实“停课不停学”的工作。学校教育教学和科研工作要顺利进行,财务核算管理是其坚强的后盾。
  在此之前,学校财务核算大多是通过人与人面对面地进行,这个过程中免不了要进行接触和交流。而我们知道,新冠病毒会通过呼吸道飞沫和接触传播。这种面对面的交流和接触,必然不利于疫情防控。而随着科技的发展,部分学校采用了学校财务自主报销系统,但是这种方式仍需要师生将原始单据送到财务部门,若有问题,还需要退回。而且开具发票、来款认领等业务,仍然需要本人来现场办理。人员之间来来往往,免不了彼此的接触,必然加大新冠病毒扩散传播的可能性,不利于疫情防控。
  如何运用信息化技术,优化财务的工作流程,本文在新冠疫情紧急事件的背景下,分析面对类似突发事件该如何学校进行财务核算管理,确保学校教育教学以及科研工作的安全顺利地开展。

新冠疫情等突发事件对学校财务核算方式的影响


  从手工报销到网上报销
  目前学校财务通常采用手工报销方式,即由经办人填写报销单后,递交单据到财务部门,办理相关业务。这种方式费时费力,而且在新冠疫情防控的背景,这种方式增加了人员的聚集流动,加大了疫情防控的难度。
  所以越来越堵的学校采用網上报销的方式。师生在网络系统上自助填写,方便快捷,而且有助于财务人员和相关负责人随时了解办理情况,实时统计具体金额,了解余额状况,避免了超支情况的发生,也大大减轻了财务工作人员的工作量。
  虽然网上报销能省时省力,便于疫情防控。但时常也有不符合报销要求的单据,需要人到财务部门补充或修改。人员的往来,单据的传递,可能会导致病毒的扩散。这样看来,财务核算管理的聚集性、接触性、流动性难以避免。
  学校财务审批手续繁琐
  学校财务审批的部门繁多,不同用途的资金要到不同的部门进行审批。科研经费要找科研管理部门,大额资金要找财务部门,基础设施建设要找基建管理部门,固定资产入账、国有资产招投标要找国有资产管理部门。学校内部还涉及不同的部门科室。可见学校财务核算管理的复杂性。而在新冠疫情等突发事件的影响下,如何载学校内部的控制下,减少审批环节,提高效率,减少接触,预防疫情非常重要。
  学校财务信息化建设薄弱
  财务部门对外要连接各个管理部门,对内要连接学习的各个部门,各个科室。必须要与其他部门进行密切的信息交流。例如与学校的工资系统对接,便于发放工资。要与人事部门信息对接,便于核算工资。但是,实际情况是,因为种种原因,学校各部门间数据信息系统对接十分困难。
  学校对财务人员业务能力的培训意识淡薄
  学校领导通常认为财务核算识基础工作,就是算算账、审核单据材料,工作简单、重复,不需要进行培训。但是,财务核算管理与学校正常运行密切相关。财务人员的专业水平和服务方式直接影学校各项工作的开展。在信息化不断发展的时代,领导应重视财务人员的专业培训,以增强财务人员的综合素质,成为数据处理以及财务管理方面的复合型人才。

新冠疫情等突发事件影响下学校财务核算管理的应对措施


  财务核算采取“急事急办、特事特办”
  疫情期间,在家办公,居家学习,一些不紧急日常业务可先暂停,疫情过后再办理。因疫情防控需要或特急业务要“急事急办、特事特办”。重要的业务要优先办理,但也要采取提前预约的方式,防止人群聚集,有序办理。
  利用电子审签,简化财务审批手续
  疫情期间,学校各部门之间审批均可以采用电子审签。电子审签不受时间和地点限制,随时随地可以办理。使用薪酬支付系统电子审签,预算管理的电子审签,财务审批的电子审签等,既可以提高工作效率,又能预防疫情扩散。
  充分利用信息化线上办理财务业务
  疫情期间,学校各部门都尽可能地在家进行线上办公,特殊时期,学校财务核算管理工作也应走上网络化信息化。例如,用电子发票代替纸质发票。使用支微信、支付宝等平台进行快捷支付和费用缴纳。信息化手段可以方便快捷地进行学校财务办理,可减少接触,同时避免了交叉感染病毒的风险,利于疫情防控。

面对突发疫情学校财务核算方式面临的问题


  疫情时期,怎样保障学校财务人员的安全?怎样为学校工作的顺利开展提供足够的资金保障?同时,如何优化学校财务管理,更好地服务全校师生?都应该是在财务核算管理时进行深入思考,以便更好地应对今后类似突发事件。面对这些突发事件引起的问题,我们需要从长远考虑,既要解一时之难,又要为未来的发展做好规划。

应对突发事件实施学校财务核算方式改革的建议


  引入全面预算管理理念,优化财务审批程序
  引入全面预算的管理理念,把学校长远规划纳入预算中,全员参与预算。学校应分轻重缓急合理分配资源,进行预算安排。明确授权,简化审批流程,避免重复审批。而且在审批的时候,能够在网上进行审批,就不用再线下审批。审批流程要简洁清晰,不重复审批。对于各类审批材料要求要公示详细,避免出现返工的情况。部门之间要加强沟通,职权范围要划分清晰,避免推诿或拖拉的情况。
  改变财务核算方式,逐步实现网上财务管理
  疫情期间,传统财务核算模式不再适用,网上财务管理却显示出方便快捷的优越性。加强财务信息化的建设,简化了流程,缩短了业务办理周期,保证工作的安全有序和高效率。特别是在例如新冠疫情肆虐的情况下,利用网络平台进行线上办理各项财务业务,避免了人员的聚集,阻隔了病毒的传播,保障了财务人员及广大师生的生命财产安全。实行各种财务核算管理工作,是未来学校财务核算管理改革的方向,能更好地应对疫情和其他突发事件。   加强学校财务信息网络安全,为财务工作保驾护航
  社会信息化发展的大趋势下,学校的信息化建设也不断地推进完善。保证财务信息安全是学校管理者和财务人员必须重视的问题。首先,应成立专门的财务信息管理部门,管理财务系统的升级、维护,财务数据的定期备份,预防网络病毒攻击,数据泄露丢失等。其次,建立财务安全管理制度,明确岗位职责,增强财务人员的安全责任意识,确保财务网络安全。安排专人定时财务信息工作日志,确保财务安全。学校加强财务风险意识,合理防范,就能保证财务信息网络安全。

结 论


  近几十年来,我们经历非典、禽流感等幾次大的疫情袭击。如今又面临着新冠病毒席卷全球的危急。疫情防控期间,学校面临着巨大的挑战,既要在预防疫情扩散的前提下,保证财务核算管理工作顺利进行,又要为学习的整体运行,为广大师生做好财务服务工作。面对疫情扩散,危急人们生命财产安全的突发事件。利用网络进行信息化财务核算管理工作是应对危急情况的不二法门。网上财务管理超越了线下办理的局限性,在网络平台上就能随时随地地办理财务业务既提高了工作效率,又大到了防止疫情扩散的目的。虽然每个学校信息化的发展水平各异,但面临突发事件,采取临时措施应急之后,也应未雨绸缪,用更加长远的目光,推进财务信息化水平,优化财务核算流程,以应对未来可能出现的各类突发事件。

  (聊城市茌平区职业教育中心学校)
  参考文献:
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