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马建忠海防思想的最大特点在于更多地从制度方面着眼。他不会大而化之地议论海防问题。而是抓住海防建设中的重要问题。结合西方先进国家的经验，联系中国的实际．具体而深入地进行分析；他注重从思想的层面、制度的层面、教育的层面和管理的层面立论。因而他能发人之所未发。能详人之所不详，为建立较完备的近代海军军事体制做出了不可磨灭的贡献。