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为了鼓励地方、部门、企业单位的创汇积极性,扩大出口。1979年恢复了外汇额度留成制度,这项重大改革,对于鼓励企业创汇,增加国家外汇收入起到积极作用。但在执行过程中也存在一些问题,特别是近年来人民币汇率不断调整,额度留成的一些弊端进一步明朗化,阻碍了外贸体制的深化改革,已不适应当前经济形势发展需要。