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1水利建设发展概况肥城市水利建设经历了三个发展阶段。第一阶段是20世纪50年代至60年代末．为农田水利阶段,其主要特征是直接为农业生产服务。即基本上实现能灌能排，可概括为温饱型水利。第二阶段是20世纪70年代至90年代初,为农村水利阶段,其主要特征是为整个经济社会发展服务，实现了挡得住、排得出、灌得上、配套齐，可概括为小康型水利或发展型水利。