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习近平总书记强调，发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。全球新一轮科技革命和产业变革孕育兴起。我国经济处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，面对这样的新形势。实现追赶超越目标，必须更加坚定地实施创新驱动发展战略，充分发挥创新引领发展的第一动力作用。要把创新作为建设现代化经济体系的战略支撑，充分挖掘好、利用好、滋养好科教资源等创新潜力，强化以科技创新为核心的全面创新。扎实推进创新型省份、西安市全面创新改革试验、西安高新区国家自主创新示范区、西成新区和杨凌“双创”示范基地等国家创新试