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改革开放以来，我区农业连年丰收，农民收入逐年增加，但是农民收入增幅趋缓，与东南沿海地区农民收入的差距不断拉大。这其中一个很重要的原因，就是农业结构单一，农产品质量与产量矛盾突出，生产与流通矛盾加剧，农村二、三产业发展滞后。要扭转这个局面，我们一定要认真贯彻区党委五届七次全委（扩大）会议精神，必须做好农业结构战略性调整这篇大文章，自治区九届四次会议通过了自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要，对“十五”经济发展描绘了宏伟蓝图，农业部对西部大开发－－农业开发推出了十大举措，在新疆建设若干个基地,以促进新疆