论金融债券的存废

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<正> 金融债券是存,还是废?近来,人们就这个问题展开了激烈的争论。本文拟就我国银行发行金融债券的目的、现状、存在的问题及对策谈几点不成熟的看法。一、为什么发行金融债券? 在我国,金融债券是由金融机构开出的债权证书,它以金融机构为发行主体。1985年,中国农业银行首次向公众发行了15亿元金融债券。随后,其它几家专业银行也相继采用了这种筹资方式。1987年,各家专业银行发行的金融债券总额高达60亿元。而且,工商银行还推出了两个新品种的金融债券:累计利率的金融债券和"贴水金融债券"。银行为什么发行金融债券?从中央银行的角度来看,允许甚至鼓励发行金融债券,至少有三个目的:第一是在
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