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蒙城县农机基层服务组织建设，是以农业部在农机监理系统开展的“农机安全村”建设开始的，当初的目标是实现农机监理工作重心下沉，安全管理关口前移，保障农机安全生产。2003年，县政府制定了关于“1年创建示范、2年稳步推进、3年全面铺开、4年整体规范”的“农机安全村”创建规划，农机监理站还抽调专业技术人员编写了《村级农机安全管理员培训教材》，