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随着“国际竞争国内化”和“国内竞争国际化”态势愈演愈烈以及技术、社会与体制改变提出的空前严峻挑战，组织为了有效的生存不得不通过合并、缩减及重新设计等方式来不断调适，从而一方面使得组织无法给员工提供稳定的、有保障的职业，另一方面也使得传统的组织化职业安排即通过将员工提升到管理层来承认其专家和技术人员价值的方法难以为继。