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《行政单位会计制度》规定，“投入经费”、“预算外资金收入”、“经费支出”、“拔出经费”和“结余”科目都应设“经常性”和“专项性”两个—级明细科目，“其他收入”和“结转自筹基建”两科目没有作此要求，原因是二者一般属经常性收支，如果二者存在专项性收支内容，也应设“经常性”和“专项性”两个二级明细科目进行核算。收、支、余会计科目区分为经常性和专项性是（行政单位会计制度）区别于其他会计制度的一大特征。（行政单位会计制度）为什么对收、支、余会计科目区分为经常性和专项性呢？笔者认为原因有三：第一，体现了专款专用原则。