论文部分内容阅读
摘要：在新形势下，企业党委工作要不断创新工作理念、工作机制和工作方法，努力探索党政工作的有机结合点，相辅相成，协调一致，发挥好党组织的政治保障作用，推动企业健康和谐发展。
关键词：创新 党政 结合点
当前，在贯彻落实科学发展观的新形势和新任务下，企业党委要不断创新工作理念、工作机制、工作方法，探索依靠创新求得企业党政工作在强化中协调一致、在动态中紧密结合的新路子，形成“内增凝聚力、外强竞争力、全员谋发展、奋力争一流”的良好局面。
1 创新工作理念，使党政工作在观念上对接
党的十七大报告中明确指出：“创新就要不断解放思想、与时俱进。实践没有止境，创新也没有止境。”企业党组织要保证党的各项方针、政策的贯彻落实，就必须不断创新工作理念，根据新时期党建工作的实际和企业发展的需要，换思想、转思维、调思路，在创新中重新定位，在创新中学会补位，在创新中提高地位，与时俱进地增强党委工作与新形势、新任务的适应性、与经营工作的协调性。因此，企业要不断增强“三种意识”：
一是保证不包揽，增强党的工作的“舵手”意识。随着经济全球化进程和我国改革发展步伐的加快，对现代企业而言，机遇与挑战同在，发展与困难共存。面对新的形势，企业一些干部职工缺乏应对意识，习惯于用计划经济的思维对待市场规则，用保守的眼光看待改革，用消极无为的精神状态面对竞争，缺乏蓬勃向上、积极进取的时代精神，思想的滑坡、观念的滞后、精神上的颓废成为影响企业改革发展的重要障碍。企业要深刻认识到：新时期企业党组织只有充分发挥政治核心的作用，从政治思想上保证企业改革发展的方向，当好“舵手”，才能真正实践好科学发展观。
二是参与不干预，增强党委工作的“帮手”意识。企业党委要在工作中牢固确立“参与不干预，当好帮手服好务”的观念，有力有节地配合企业生产经营中心工作。工作中讲求“四原则”：其一，铺路架桥。决策前，党委要做好调查研究和宣传教育工作，为经营决策做好前期准备。其二，扩路延桥。党委积极参与企业重大经营决策，尽心竭力，出谋划策。其三，查路护桥。企业决策实施过程中，党委思想政治工作紧紧跟上，全程跟踪，牢牢把握职工的思想动态，及时发现问题。其四，补路修桥。发现思想问题后及时进行深入细致的思想政治工作认真加以解决。
三是有为才有位，增强广大党员的“能手”意识。充分发挥广大党员的先锋模范作用，保持党员队伍的先进性，是企业党委的重要职责，也是体现企业党委作用和地位的重要基础。当前形势下，企业党委要组织开展好创先争优活动，结合企业发展实际，深刻理解活动的主题内涵。以创建学习型党组织为载体，努力做到“五个好”：即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。以发挥党员先进性作用为主线，党员努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘场正气。
2 创新工作机制，使党政工作在操作上衔接
如何确保企业党务工作“虚”功实做、实事办好、好处求新，服从服务好企业发展这个大局，确保党政工作协调配合。而创新工作机制，依靠良好的机制增强可操作性是关键，因此要建立“三个机制”：
一是坚持“一肩双责”，建立党政工作对接机制。党政组织因其工作职责、工作内容、工作方法上的差异，在具体操作中，容易造成相互脱节、各自为政的“两层皮”现象.如何实现党政工作的有机结合，形成合力，是企业党委工作面临的一个重要课题。在企业党委班子成员中严格落实“一岗双责”制度，即每位领导干部不管身兼何职都要肩负思想政治工作、精神文明建设和企业经营的责任。对党务和行政工作做到同规划、同布置，同检查、同考核，实现党政工作的完全对接，避免工作“盲区”的产生。在规划上做到一项工作既有经营工作指标又有党务工作要求，实现工作对象、工作目标的一致性；在布置落实上，党政领导虽各有侧重，在检查考核上，对一项工作的评价是对企业经营管理工作和党务工作的共同结论，不论是党务工作还是行政工作没做好，党政领导都要承担相应责任。
二是做到“一舟双桨”，建立党政工作协调机制。为了实现党政工作同步进行、协调发展，有效地克服工作中的“误区”产生，企业要从制度建设入手，结合实际工作制定党政人员通气会制度、党务政工人员参与企业经营管理制度，明确了党委参与、配合企业行政工作的范围和途径，主要是抓住企业发展的方向性问题做好参与配合；抓住经营管理的薄弱环节做好参与配合；抓住企业改革中产生的困难做好参与配合。积极引导全体党务工作人员正确把握参与与干预、补位与越位的界限，既要放开手脚，大胆参与，又要有章可循、各司其职。党务工作部门无论是定任务还是搞活动，都要主动征求生产经营部门同志的意见，并吸收他们参与，使党务工作与企业的中心工作始终相辅相成，协调—致。
三是体现“一蒂双花”，建立党政工作激励机制。党政干部“一岗双责”，党务工作与行政工作“一舟双桨”，使得党政工作犹如两朵并蒂莲花，竞相开放。这种依存关系不仅要体现在责任和义务上，也要体现在素质要求、利益分配等方面，形成有效的激励机制。在素质标准方面，坚持党务干部与行政干部“一个尺度量身”，企业要指出明确具体的要求，并建立党务干部学理论、学业务、学知识、学技术、学经营的“五学”活动，建立了加强对党务干部学习考核、定期脱产培训、调查研究等制度，在学习中，避开就理论而理论的纯理论讲授，而要将理论与行业、企业自身特点紧密结合起来，着眼于企业的改革和发展，着眼于在实际工作中的具体运用，从而使广大党务干部从综合素质上与企业经营管理工作相衔接。
3 创新工作方法，使党政工作在实现途径上连接
为了保证企业党政工作更加协调，企业要坚持以发展为纲，以创新为魂，以服务为本，通过党务工作方法上的创新，寻求党政工作在完成企业发展共同目标过程中实现途径上的连接，产生殊途同归的效果。集中体现在以下三个方面：
一是坚持思想政治工作同企业经济工作相结合，创新思想政治工作方法，力求“虚”功实做。这里提出“0基准”思想政治工作法，就是在企业追求经济效益最大化的同时，通过卓有成效的思想政治工作，把改革和发展中产生的社会问题、思想问题及其它负面效应降低到最低值，以“0”为基准，向“0”看齐：始终坚持“0起点”，不断创新思想政治工作的内容、方式方法和工作机制；力求与中心工作保持“0间隙”，做到同规划、同布置、同检查、同考核，克服“两张皮”现象；力求职工思想“0负担”，做到思想问题不过夜，不把情绪带上岗；力求思想政治工作“0缺陷”，进一步增强思想政治工作的质量意识。通过创新思想政治工作方法，有效增强党务工作与行政工作的亲和力。
二是坚持队伍建设同企业发展相结合，创新选拔干部方法，实行优胜劣汰。首先建立和完善企业内部干部流动的“双向充电、双向选择”的学习交流制度，党政干部定期进行交流、换岗，使党政干部在不同的职能部门、不同的工作岗位得到锻炼和学习，为企业培养一批复合型人才。其次，按照储备一批、深造一批，上岗一批、外出学习一批的思路，建立有效的干部培训制度。其三，注重组织配置与市场配置相结合的原则，建立有效的干部选拔制度。坚持“推墙撤卡、开门纳才”的工作思路，对干部实行动态考核和开放式选拔，在各级领导班子中充实一大批优秀干部，不断使干部的平均、文化、知识结构更趋合理。从培养选拔干部这个关键环节入手保证企业改革和发展的顺利进行。
三是坚持廉政建设同优化内部发展环境相结合，创新监督方法，做到宽严相济。首先是强化源头预防和治理工作，以教育为主，警钟常鸣，确立“述职必述廉”制度，增强党员干部的自我约束、自我检查的主动性和自觉性，在思想上筑起一道反腐败的“防护墙”；其次，健全党风廉政建设责任制，以制度来保障廉政建设贯彻于企业的党政工作中，建立“纪检委员巡视工作制度”和组织、纪检、人力、审计、财务等部门参加的干部监督工作联席会议制，定期监督检查廉政建设的落实情况，从而形成反腐倡廉的“隔离带”；第三，强化基层党组织的民主建设，提高广大干部职工参与、监督反腐败工作的自主意识，在广大干部职工中筑起一道反腐败工作的“监督网”；第四，加大案件的查处力度，为维护良好的企业经济秩序提供警示作用。既民主，又监督，既警示，又保护，为企业党政干部大胆放手工作提供有力保障，增强广大党员干部为企业发展多做贡献的使命感和责任感。
总之，企业要在不断创新中寻求党政工作的结合点，通过创新工作理念，实现党政工作在观念上对接；通过创新工作机制，实现党政工作在操作上衔接；通过创新工作方法，实现党政工作在实现途径上连接，从而形成党政工作整体推进的强大合力，推动企业又好又快和谐发展。
关键词：创新 党政 结合点
当前，在贯彻落实科学发展观的新形势和新任务下，企业党委要不断创新工作理念、工作机制、工作方法，探索依靠创新求得企业党政工作在强化中协调一致、在动态中紧密结合的新路子，形成“内增凝聚力、外强竞争力、全员谋发展、奋力争一流”的良好局面。
1 创新工作理念，使党政工作在观念上对接
党的十七大报告中明确指出：“创新就要不断解放思想、与时俱进。实践没有止境，创新也没有止境。”企业党组织要保证党的各项方针、政策的贯彻落实，就必须不断创新工作理念，根据新时期党建工作的实际和企业发展的需要，换思想、转思维、调思路，在创新中重新定位，在创新中学会补位，在创新中提高地位，与时俱进地增强党委工作与新形势、新任务的适应性、与经营工作的协调性。因此，企业要不断增强“三种意识”：
一是保证不包揽，增强党的工作的“舵手”意识。随着经济全球化进程和我国改革发展步伐的加快，对现代企业而言，机遇与挑战同在，发展与困难共存。面对新的形势，企业一些干部职工缺乏应对意识，习惯于用计划经济的思维对待市场规则，用保守的眼光看待改革，用消极无为的精神状态面对竞争，缺乏蓬勃向上、积极进取的时代精神，思想的滑坡、观念的滞后、精神上的颓废成为影响企业改革发展的重要障碍。企业要深刻认识到：新时期企业党组织只有充分发挥政治核心的作用，从政治思想上保证企业改革发展的方向，当好“舵手”，才能真正实践好科学发展观。
二是参与不干预，增强党委工作的“帮手”意识。企业党委要在工作中牢固确立“参与不干预，当好帮手服好务”的观念，有力有节地配合企业生产经营中心工作。工作中讲求“四原则”：其一，铺路架桥。决策前，党委要做好调查研究和宣传教育工作，为经营决策做好前期准备。其二，扩路延桥。党委积极参与企业重大经营决策，尽心竭力，出谋划策。其三，查路护桥。企业决策实施过程中，党委思想政治工作紧紧跟上，全程跟踪，牢牢把握职工的思想动态，及时发现问题。其四，补路修桥。发现思想问题后及时进行深入细致的思想政治工作认真加以解决。
三是有为才有位，增强广大党员的“能手”意识。充分发挥广大党员的先锋模范作用，保持党员队伍的先进性，是企业党委的重要职责，也是体现企业党委作用和地位的重要基础。当前形势下，企业党委要组织开展好创先争优活动，结合企业发展实际，深刻理解活动的主题内涵。以创建学习型党组织为载体，努力做到“五个好”：即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。以发挥党员先进性作用为主线，党员努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘场正气。
2 创新工作机制，使党政工作在操作上衔接
如何确保企业党务工作“虚”功实做、实事办好、好处求新，服从服务好企业发展这个大局，确保党政工作协调配合。而创新工作机制，依靠良好的机制增强可操作性是关键，因此要建立“三个机制”：
一是坚持“一肩双责”，建立党政工作对接机制。党政组织因其工作职责、工作内容、工作方法上的差异，在具体操作中，容易造成相互脱节、各自为政的“两层皮”现象.如何实现党政工作的有机结合，形成合力，是企业党委工作面临的一个重要课题。在企业党委班子成员中严格落实“一岗双责”制度，即每位领导干部不管身兼何职都要肩负思想政治工作、精神文明建设和企业经营的责任。对党务和行政工作做到同规划、同布置，同检查、同考核，实现党政工作的完全对接，避免工作“盲区”的产生。在规划上做到一项工作既有经营工作指标又有党务工作要求，实现工作对象、工作目标的一致性；在布置落实上，党政领导虽各有侧重，在检查考核上，对一项工作的评价是对企业经营管理工作和党务工作的共同结论，不论是党务工作还是行政工作没做好，党政领导都要承担相应责任。
二是做到“一舟双桨”，建立党政工作协调机制。为了实现党政工作同步进行、协调发展，有效地克服工作中的“误区”产生，企业要从制度建设入手，结合实际工作制定党政人员通气会制度、党务政工人员参与企业经营管理制度，明确了党委参与、配合企业行政工作的范围和途径，主要是抓住企业发展的方向性问题做好参与配合；抓住经营管理的薄弱环节做好参与配合；抓住企业改革中产生的困难做好参与配合。积极引导全体党务工作人员正确把握参与与干预、补位与越位的界限，既要放开手脚，大胆参与，又要有章可循、各司其职。党务工作部门无论是定任务还是搞活动，都要主动征求生产经营部门同志的意见，并吸收他们参与，使党务工作与企业的中心工作始终相辅相成，协调—致。
三是体现“一蒂双花”，建立党政工作激励机制。党政干部“一岗双责”，党务工作与行政工作“一舟双桨”，使得党政工作犹如两朵并蒂莲花，竞相开放。这种依存关系不仅要体现在责任和义务上，也要体现在素质要求、利益分配等方面，形成有效的激励机制。在素质标准方面，坚持党务干部与行政干部“一个尺度量身”，企业要指出明确具体的要求，并建立党务干部学理论、学业务、学知识、学技术、学经营的“五学”活动，建立了加强对党务干部学习考核、定期脱产培训、调查研究等制度，在学习中，避开就理论而理论的纯理论讲授，而要将理论与行业、企业自身特点紧密结合起来，着眼于企业的改革和发展，着眼于在实际工作中的具体运用，从而使广大党务干部从综合素质上与企业经营管理工作相衔接。
3 创新工作方法，使党政工作在实现途径上连接
为了保证企业党政工作更加协调，企业要坚持以发展为纲，以创新为魂，以服务为本，通过党务工作方法上的创新，寻求党政工作在完成企业发展共同目标过程中实现途径上的连接，产生殊途同归的效果。集中体现在以下三个方面：
一是坚持思想政治工作同企业经济工作相结合，创新思想政治工作方法，力求“虚”功实做。这里提出“0基准”思想政治工作法，就是在企业追求经济效益最大化的同时，通过卓有成效的思想政治工作，把改革和发展中产生的社会问题、思想问题及其它负面效应降低到最低值，以“0”为基准，向“0”看齐：始终坚持“0起点”，不断创新思想政治工作的内容、方式方法和工作机制；力求与中心工作保持“0间隙”，做到同规划、同布置、同检查、同考核，克服“两张皮”现象；力求职工思想“0负担”，做到思想问题不过夜，不把情绪带上岗；力求思想政治工作“0缺陷”，进一步增强思想政治工作的质量意识。通过创新思想政治工作方法，有效增强党务工作与行政工作的亲和力。
二是坚持队伍建设同企业发展相结合，创新选拔干部方法，实行优胜劣汰。首先建立和完善企业内部干部流动的“双向充电、双向选择”的学习交流制度，党政干部定期进行交流、换岗，使党政干部在不同的职能部门、不同的工作岗位得到锻炼和学习，为企业培养一批复合型人才。其次，按照储备一批、深造一批，上岗一批、外出学习一批的思路，建立有效的干部培训制度。其三，注重组织配置与市场配置相结合的原则，建立有效的干部选拔制度。坚持“推墙撤卡、开门纳才”的工作思路，对干部实行动态考核和开放式选拔，在各级领导班子中充实一大批优秀干部，不断使干部的平均、文化、知识结构更趋合理。从培养选拔干部这个关键环节入手保证企业改革和发展的顺利进行。
三是坚持廉政建设同优化内部发展环境相结合，创新监督方法，做到宽严相济。首先是强化源头预防和治理工作，以教育为主，警钟常鸣，确立“述职必述廉”制度，增强党员干部的自我约束、自我检查的主动性和自觉性，在思想上筑起一道反腐败的“防护墙”；其次，健全党风廉政建设责任制，以制度来保障廉政建设贯彻于企业的党政工作中，建立“纪检委员巡视工作制度”和组织、纪检、人力、审计、财务等部门参加的干部监督工作联席会议制，定期监督检查廉政建设的落实情况，从而形成反腐倡廉的“隔离带”；第三，强化基层党组织的民主建设，提高广大干部职工参与、监督反腐败工作的自主意识，在广大干部职工中筑起一道反腐败工作的“监督网”；第四，加大案件的查处力度，为维护良好的企业经济秩序提供警示作用。既民主，又监督，既警示，又保护，为企业党政干部大胆放手工作提供有力保障，增强广大党员干部为企业发展多做贡献的使命感和责任感。
总之，企业要在不断创新中寻求党政工作的结合点，通过创新工作理念，实现党政工作在观念上对接；通过创新工作机制，实现党政工作在操作上衔接；通过创新工作方法，实现党政工作在实现途径上连接，从而形成党政工作整体推进的强大合力，推动企业又好又快和谐发展。