归并和疏导预算外资金的改革势在必行

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一、预算外资金的现状预算外资金是相对预算内资金(即国家财政资金——下同)而言,同是财政性质的资金,是计划经济体制下的计划内与计划外的资金反映,也是统收统支财政体制下的特殊灵活政策措施。这种预算外资金作为预算内资金的补充和助手,曾起过历史性的好作用,作为地方财政部门、行政事业单位、国营企业和主管部门的机动财力和自有资金为支持各方面的建设与改革也做出不少贡献。但是,从预算外资金的现状来看有以下新情况新特点。
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