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有色金属工业是我区工业四大支柱产业之一,电解铝是铝业系列产品的重要原材料,也是一项投资大(每万吨/年的生产规模需投资1.2-1.6亿元,其中改造扩建项目需1.2一1.3亿元,新建项目需1.4-1.6亿元),能耗高(每吨电解铝耗电1.45-1.95万千瓦/时,其中起步规模在万吨/年及以上项目耗电1.45-1.65万千瓦时/吨,万吨/年以下的项目耗电1.75-1.95万千瓦时/吨),经济规模标准起点高(国家产业政策1989年规定最低经济规模为5万吨/年,1994年规定为10万吨/年),只有实行优惠电价,保证电