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随着我国城市经济建设的迅速发展.城市居民的生活水平有了飞速提升.但是同时城乡居民的生活水平差距也越来越大.这不仅仅表现在日常生活水平上.而是影响着他们生活中的方方面面.当城镇居民能够充分享受政府提供的各种养老服务和养老资源时.农村居民的养老问题却尚未得到解决.辽宁省新型农村养老保险试点的实施.使农村居民的养老问题得到了很大的改善.但同时在不断地实践中也出现了很多问题.