摘 要：本文首先通过对现状的了解，具体分析了我国养老保障制度的优势和不足，我国的养老保障制度一步步发展至今，取得了巨大成功，老年人受益匪浅。但是随着社会发展，没有一个制度是一劳永逸的，所以也出现一些问题，比如，老人数量越来越多，可受益的范围并没有扩大；物价上升的速度越来越快，有些老人的基本生活得不到保障；养老保险制度的台阶有些过高；基于这些问题我们发现养老观念也在改变。随着社会经济的不断发展和人们的生活水平、受教育水平、人口素质的提高，越来越多的人选择晚婚晚育，并只生一个孩子，这就直接导致了独生子女数量的增加和养老负担的加重。随之而来的就是我国的家庭结构的变化，由金字塔型过渡为倒金字塔型，这种变化在造成子女养老负担的过重的同时，也使得家庭养老的传统岌岌可危。
　　关键词：城乡居民 养老保险制度
　　纵观整个人类社会的发展历程，没有哪种制度的建立是一劳永逸的，养老保障制度也是如此，它需要在社会形势的变化中不断调整和完善。自改革开放以来，我国的人口结构发生了巨大的变化，在新的形势下，依然沿用旧的养老保障措施是不够全面的，另外，随着我国逐步步入老龄化社会，老年人群体将成为社会一大重要群体，对老年人养老保障问题的解决程度直接关系着和谐社会的建设进程。这就要求新的养老保障体系要在了解老年人的生活需求的基础上，把养老保障制度落到实处。这不仅仅需要政策到位和措施得力，也需要受益群体的理解和支持，实现双方的有效沟通。这一体系的建立不仅能够有效的缓解人口老龄化带来的巨大社会压力，促进和实现社会公平，而且有利于促进社会经济的发展。与此同时，现如今中国“4-2-1”的家庭模式已经让年轻的一代的劳动者不堪重负，如果能够解决好他们父母的基本生活，势必能够缓解他们的生活压力，从而让他们更好地、更有效率地投入到工作当中。有感于此，本文便以我国的养老保障制度与老年人的养老观念为切入点，通过个案分析的形式探求两者在解决我国老年人养老保障问题中发挥的作用，进而为接下来我国养老保障体系的完善提供一定的借鉴意义。
　　自政务院颁布《中华人民共和国劳动保险条例》开始，标志着我国实行全国统一养老保险，并且逐步走向正规化和制度化。但伴随着经济的迅速发展，面对人口老龄化加剧，我国的养老保障制度面临着严峻的挑战，主要问题是国家包揽的过多，企业的负担也很大，而个人意识淡薄。我国是社会主义国家，在本质上不同于其他西方发达国家，所以中国的养老保障制度要从国情出发。经过我国多年的摸索与总结，逐渐形成“社会统筹与个人账户结合”的筹资模式，形成了多层次的养老保险体系，主要以基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险为主。之所以选择这种筹资模式，这不仅仅是一个简单的选择题，是在学习和借鉴了其他国家的成功经验，趋利避害，与本身的中国国情相结合，才选择了这种充满活力的同时又不加重人民的生活负担的养老保险模式。
　　构建城乡养老保险制度一体化是十分有必要的。在我国现阶段的发展，贫富差距越来越明显，百分之八十的社会财富被掌握在社会的百分之二十的人的手中，剩下的人民，每天辛苦打工赚钱，仅仅能够维持生计的人们，如何能承担的起养老任务。我国传统中的城乡二元結构，无形之中形成了两者之间难以消除的壁垒，户籍的不同是其中最大的壁垒之一，我国的企业结构在不断完善，人事制度也随着城镇化的进程不断加快。外地务工人员的户口问题不再是城乡养老保险制度的阻碍，能够安居就是最大的改善。
　　我国目前农村有大量的剩余劳动力，他们的文化素质水平不高，职业技术不高超，农民工就业成为社会关注的焦点之一，暴漏出我国社会保险制度中依然存在着许多问题，这些问题都影响了我国经济的整体发展，亟待解决。解决好农村人民的社会保障问题，才能使我国经济更上一个台阶，进入一个全新的经济时代。我国的社会养老保险制度需要人人参加，每年按照相关规定缴纳保险费，缴到一定的年份，到年老的时候就会领到养老保险金，这看起来很不错，但是农民工不会在一个城市中停留，大部分的农民工会选择临时工作，最后还是回到农村，所以城市与乡村的养老保险制度没有一体化的话，就会导致这部分的老人老年生活失去保障。
　　许多学者建议对我国的社会养老保障制度进行改革，任何政策的变动都要从国情出发，不能随便的修改，不能完全借鉴国外的养老制度。钟慧文分别对日本、美国和瑞士的养老制度进行了总结：日本的养老制度正在逐步实现对养老金的全额承担；美国的人口老龄化加剧，使养老基金面临着危机，在此环境下，私营退休金成为政府退休金的重要补充；瑞士作为欧洲著名福利国家，大小企业都有自己的养老基金组织，老年人可享有退休前最后工资60%的养老金，加上个人的养老保险，可以完全保障老人的生活需要。不同国家老年人的养老观念也是不同的。在《中国社会工作》中有提到：英国老人喜欢独来独往；德国老人喜欢得到再次雇佣，体会到利用价值；意大利是个走在时尚尖端的国家，其老人更注重生活质量，更舍得为自己花钱；加拿大老人更加重视健康，运动才能让身体更好。陶长春总结了国外五种不同的养老模式，是基于五种不同的养老保险制度。我们对国外关于养老保障的研究大部分仅仅在表面，只总结了国外采取的模式和方法，并没有分析为什么采用这种模式，探究其根本。
　　进一步完善我国的城乡养老保险制度迫在眉睫，增加保险保障的覆盖范围，能够适应新的经济发展需求，保证制度的可持续性，这是一个十分重大的研究课题。统筹城乡养老保险制度一体化，有利于提高我国整个农村人民的生活质量，让“空巢老人”不会孤独，促进社会公平化的进程，缩小贫富差距，从科学发展观的角度建设养老保险制度，让我国社会发展进程向发达国家更进一步，使人民生活更加幸福安乐。
　　参考文献：
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