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民族地区县域经济的发展对于我国全面建设小康社会目标的实现具有重要的战略意义.中共十六届三中全会上提出的"科学发展观",为新世纪新形势条件下民族地区县域经济的发展指明了正确的方向.本文将从科学发展观出发,以湖南省怀化市通道侗族自治县为例,运用经济学的一般原理对导致通道县域经济落后的制约因素及其相应对策进行分析,重点提出了"农业结构调整"、"政府行为规范"和"未来主导产业的选择"的科学发展对策.