“宽松”与“开放”:十九大对外传播的里程碑

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  2017年10月18日-24日,中国共产党第十九次全国代表大会正式召开,习近平新时代中国特色社会主义思想成为了这一时间最响亮的声音。自此,中国进入了一个新的历史征程,中华民族翻开了新的历史篇章。
  习近平新时代中国特色社会主义思想深刻阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,明确了党和国家事业发展的指导思想和行动纲领。同时,习近平的对外传播理念在本次大会中体现得淋漓尽致,于无声处著华章!
  习近平新时代中国特色社会主义思想在对外传播上体现为“宽松”与“开放”,这既彰显出中國作为世界大国的自信,又是中华民族胸怀世界、心系天下的真实写照。
  一、“宽松”与“开放”的十九大,是世界认识和了解中国共产党和中国人民的最佳窗口
  党的十九大,不仅仅是中国共产党的一次盛会,更是让外界直观、立体、动态、全方位、近距离了解认识中国共产党、展示魅力中国的最佳窗口。在这次大会中,“宽松”与“开放”无处不在。
  从记者人数来看,采访报道十九大的记者共有3068名,其中港澳台和来自134个国家的外国记者达到1818人,超过了国内记者人数568人;以纵向的视角,境外记者人数从十六大的859人,到十七大的1135人、十八大的1704人,再到十九大的1818人,屡屡刷新的数字,凸显了中国日渐强大的世界影响力、积极的开放姿态与大国的气度。巴基斯坦联合通讯社驻华记者马苏德·萨塔尔·汗表示,中国发展日新月异,中共十九大吸引了世界目光。这是他第二次采访中国共产党的全国代表大会,上次采访十八大时还没有见到这么多的外国记者,他说:“中国共产党比以前更加开放,我们对新闻中心提供的服务表示满意。”韩国中央日报社驻华特派记者则用“朋友圈”一词描述了他眼中的中国和党的十九大。
  从历史脉络来看,党的十二大首设新闻发言人,十三大首次在闭幕会后设置政治局常委与记者见面环节,十六大首次开放中央国家机关代表团,十七大允许记者在开放团中提问……回顾历届党代会,中国共产党开放的脚步越来越明晰,开放的窗口越来越广阔。中央党校教授张希贤指出:“外界目光集聚,中共主动发声,这将为世界看中国、看中共提供更多透明视角,展现开放姿态。”
  从信息服务来看,本次大会有三项创新:大会首次开通微信公众号,记者可随时接收新闻中心发布的大会议程、动态、公告、通知和相关资讯资料。首次开发使用记者报名注册系统,接受外国和港澳台媒体记者采访报名申请。首次开发使用境外记者采访申请系统,记者可以通过系统提交采访申请并可以线上查询受理情况。清华大学新闻与传播学院副院长周庆安指出:“信息上全方位地公开,一方面体现出我们的执政党、我们的国家越来越自信地面对世界,另一方面也说明在讲好中国故事、传播好中国声音方面,我们开始做各种更加深入、更加具体甚至更有当代媒体特点的一些服务。”
  从开放对象来看,大会期间组织了由中组部、中纪委、发改委等部门参加的六场新闻发布会,和由党代表参与的八场集体采访,这些主动发布数量比往届都有增加。历数近三次党代会,首场新闻发布会分别回答了5个、7个和9个问题。而本次发布会,发言人共回答了12个问题。澳门《濠江日报》记者描述道,“在答完主持人宣布的最后一个问题后,中共十九大发言人庹震没有起身离开,表示还愿意继续答问……这样的瞬间贯穿了中共十九大首场新闻发布会的整个过程,在十九大开幕前的17日下午,中共用开放透明的态度回应了全球的关切。开放体现在媒体的选择上,意大利媒体,路透社、埃菲社、彭博社、《联合早报》也都获得了提问机会。”①此外,中央国家机关、中央金融系统、中央企业系统和各省、自治区、直辖市34个代表团均向中外媒体开放,且各代表团都留出30分钟以上时间回答中外记者提问,不少代表团的提问环节都超出预定时间,中央企业系统和北京、天津、上海、安徽、湖北、湖南、广东等多个代表团回答提问时间都在1个小时以上。《香港商报》的记者曾经笑称:“上会的各位(记者)估计只愁分身乏术,行到脚软,好在全都集中在人民大会堂内,只是行家们要楼上楼下四处奔忙了。”②
  时代大潮滚滚向前,中国共产党和中国人民也会以更加积极开放的姿态屹立于世界,正如习近平总书记作十九大报告时说:“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。”
  二、文化自信是“开放”传播理念的根源
  “宽松”与“开放”传播理念来源于中国日渐增强的文化自信,文化自信彰显了中国风格、中国气派和中国精神,正如习近平总书记指出:“文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。”文化自信给予了“宽松”与“开放”一种加持效应。实际上,对外传播主要就是文化的传播,是各种文化的冲突与调试,正如学者所指出:“对外传播是指一个国家或文化体系针对另一个国家或文化体系所开展的信息交流活动,其目标是要信息接收国更多了解信息输出国,培养其友善态度和合作愿望,并创造一个有利于信息输出国的国际舆论环境,取得最高程度的国际支持和合作。”③中国国际广播电台西亚非地区广播中心主任夏勇敏在“文化发展开创新局面”集体采访活动中指出:“国之交在于民相亲,民相亲在于心相通,这里的心相通就是文化的相通,文化的交流、文明的互鉴,这个当中可以看出文化起到了什么样的作用。”在接受土耳其环球广播公司记者采访时,夏勇敏说:“在国际传播、跨国传播过程中,文化既是民心相通的重要渠道、重要平台,同时也是对外传播的一个很好的内容。”
  长期以来,我国对外传播主要存在两方面的影响因素,一是文化上的差异,即中外文化差异给对外传播造成了理解偏差。今天,这种文化差异在“一带一路”的倡议和实施下已经愈来愈淡化。二是意识形态的障碍,主要表现在以美国为主的西方国家掌握了对外传播的话语权,对发展中国家的对外报道设置了种种障碍。针对此问题,习近平总书记在党的十九大报告中指出:“推进国际传播能力建设,讲好中国故事,展现真实、立体、全面的中国,提高国家文化软实力。”文化交流栏目《香港文艺侠》制片人梁家僖则表示:“香港老中青都具有很强的国际化视野,年轻一代擅长运用国际新媒体做国际传播,老一辈可以发挥多年来扎根海外的人脉资源,与内地一起做好中国的国际传播能力建设。”④   毋庸讳言的是,西方一些媒体本着抹黑中国的一贯作风,仍旧对党的十九大泼冷水、唱反调。如美国官方媒体美国之音在一篇文章中说:“中国宣传部门在言语上过分强调自信恰恰暴露了不自信的实质。”
  这个观点是十九大期间西方比较具有明显批判性质的代表观点,它认为习近平总书记在十九大报告中多次提到的“自信”是不自信的外在表现,那么,美国经常挂在口中的“民主”和“人权”是否也是虚有其表呢?是否也是凸显了他们不民主和没人权的本质?在这个问题上,新加坡《联合早报》刊发的一篇来自新加坡国立大学法学院副教授王江雨的文章较为客观,他认为中国的自信是“融合了习近平自身的经历、对中国共產党自身历史使命之‘初心’的坚持、对中华人民共和国前后三十年的反思、对当代世界发展趋势的认知、对中国历史上治道传统的继承,以及对维护中共长期执政权的决心……标志着中国已经走出了‘摸着石头过河’的时代”。
  诚然,在清中叶以后,中国落后于西方的事实也一度催生了一种民族自卑和文化自卑的现象,更在20世纪初掀起了对传统文化的批判。在此后的百年中,西方思想和文化如浪潮一般汹涌而来,在传播上达到了巅峰。然而今天的中国已经不是百年前的中国,习近平总书记的“自信”是一个具有时代性的命题,它既是一种文化的自觉与自豪。在中国清代以前的数千年历史上,从来不存在文化自卑问题,那时的中国文化遍及海外,是众多国家争相效仿的对象;同时,习近平总书记的“自信”又是吹响推动中华民族复兴的精神号角,推动了中国文化再次走向世界。已经80多岁的马来西亚归侨林卓东称,包括文化自信在内的好几个自信,让他们华侨华人在海外(能为自己感到)自信,就是对祖国的一种自信。
  三、对外交往和对外传播“多元共生”和“多元共识”的深层共识
  十九大的对外传播,不仅仅是一种会场上互动式的传播,更是一场从传播到文化的对话。而文化的对话过程,折射出近年来中国文化“走出去”和中国对外传播力的不断增强,反映了中国的国际整体影响力、社会关注度以及整体形象的不断提升。
  文化的传播和接受遵循着“多元逻辑”,而“多元逻辑”指向的是“多元共生”和“多元共识”,也就是要承认多元,尊重多元,理解多元,基于多元建立共识。置身于全球社会的中国文化,在传播中的视域指向的是不同文化之间的整体及其各部分之间的静态及动态的社会关系,涉及不同的文化群体的思维方式、价值观念、社会规范、社会结构等方面的复杂现实以及与之相关的调试与变迁。多元共识与命运共同体是不同文明的交流、互鉴、共存的一种形式,是价值理念的深层共识,是中国共产党和中国不断“开放”的真实写照。
  在十九大“加强思想道德和文化建设”记者招待会中,中宣部副部长孙志军指出,我国已经成为世界图书出版第一、电视剧制播第一、电影银幕数第一,电影市场世界领先,中国的一批文化精品力作在世界也引起强烈反响。可以说文化传播、文化交流、文化贸易多头并举,中国品牌、中国声音、中国形象得到越来越多的认可。新闻出版广电总局副局长张宏森指出,外宣旗舰媒体建设加快推进,2016年底中国国际电视台正式开播以来,逐步构建起包括六个电视频道、三个海外分台、一个新媒体业务集群在内的多语种、多渠道、多终端全媒体业务框架。他特别强调,文化交流不是一般的商品交易或货物贸易,文化交流关乎着民心所向,关乎着情感选择。所以说文化交流是有温度的交流,这个温度就来自于人心和情感。民心相通了,情感相融了,文化的交流和合作也一定会朝着积极的方向发展,文化交流的深度和广度取决于情感的温度。
  在十九大“满足人民新期待,保障改善民生”记者招待会中,教育部党组书记、部长陈宝生指出,这五年是中国教育的国际影响力不断加强的五年。现在180多个国家和地区与我们国家建立了教育合作关系,有47个国家和地区与我们国家签订了学历学位互认协议。在140多个国家建立了516所孔子学院,1000多所中小学课堂,对汉语教学、中华文化的传播发挥了重要作用。现在中国已经成为世界第三、亚洲最大的留学目的地国。2049年,中国教育将稳稳地立于世界教育的中心,引领世界教育发展的潮流。到那个时候,中国的标准将成为世界的标准;到那个时候,中国将成为世界上人们最向往的留学目的国,在交流过程中实现共同进步。
  必须指出的是,党的对外交往也是构成对外传播体系的重要组成部分。习近平总书记曾指出:“党的对外交往工作是党的一条重要战线,是国家总体外交的一个重要组成部分。”党的对外交往往连接的是意识形态的问题,而意识形态差异分歧以及认知偏差仍是制约中国对外传播的重要因素。换言之,党的对外交往的成败关乎着中国整体对外传播的成败。党的十八大以来,中国共产党在积极讲好中国故事、争取更多国家的理解和支持上取得了重要的进步,开创了对外传播的新局面。
  在十九大“党的统一战线工作和党的对外交往”记者招待会中,中央对外联络部副部长郭业洲指出:“作为党的对外交往工作部门,我们始终把广交天下朋友、共襄和平发展大计作为自己的使命。在具体工作当中,我们既注意同各国的执政党、参政党、在野党以及各类政治组织交朋友,同时也十分注意同这些国家的智库、媒体、民间社会团体等等社会各界人士打交道。可以说我们中国共产党有一个国际‘朋友圈’,我们这个国际‘朋友圈’是党政并蓄、朝野相济、官民兼容,我们的朋友遍天下。”
  四、余论
  党的十九大开幕以来,有165个国家452个主要政党发来855份贺电贺信。其中,有814份是国家元首、政府首脑、政党和重要组织机构领导人发来的。这展现出中国共产党人把中国人民的幸福与世界人民的幸福紧紧连接在一起的国际主义精神所展现出的强大魅力,凸显了中国共产党和中国对外交往的重要成就。
  习近平总书记表示:“我们欢迎各位记者朋友在中国多走走、多看看,继续关注中共十九大之后中国的发展变化,更加全面地了解和报道中国。我们不需要更多的溢美之词,我们一贯欢迎客观的介绍和有益的建议,正所谓‘不要人夸颜色好,只留清气满乾坤’。”
  我们有理由相信,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,中国的对外传播将更上一个台阶,必将带领中华民族进一步走近世界舞台中央,不断为人类发展进步作出更大的贡献。
  「注释」
  ①《首场发布会回应全球关切 展现开放透明》,澳门《濠江日报》2017年10月18日。
  ②《三句半钟发言 72次掌声》,《香港商报》2017年10月19日。
  ③程曼丽、王维佳:《对外传播效果及其研究》,北京大学出版社2011年版,第3页。
  ④《学者业界解读十九大报告香港机遇 发挥港优势 共建新时代》,香港《文汇报》2017年10月21日。
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