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改制以后的国有企业，在企业管理中出现的各种问题，实质上和企业代理问题有关，解决好了企业代理问题，就是解决好了企业管理层的问题。充分认识这一问题的重要性，是大型企业特别是大型集团企业改革成功的关键。代理问题解决的最终途径是使代理人的目标服从委托人的目标，即双方的目标相互融合。与传统观念不同，代理理论承认和尊重代理人的利益，认为委托人的目标要通过代理人实现，只有在满足代理人利益的基础上，才能实现委托人的利益。