权威、权力还是权利——对党与人大关系的法理思考

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<正> 在我国经济与政治体制改革不断深化的时期,为了坚持和改善党的领导,有必要进一步从法理上和国家政治生活的实践中,探究一下党的领导权的实质,党同国家、同人民、同人民代表大会和人民政府,应该是一种什么样的法律关系?这种领导权,在党与国家关系上,究竟是一种政治权威、社会权力,还是国家权力?是执政党的权力,还是权利?党同人大的关系是组织上的领导,还是政治上的领导?这些问题,理论上似已明确,实际上却较模糊,本文尝试作一探讨。 一、从国体和政体上看党的领导权
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