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文章讨论了文化环境的本质、内容、作用，进一步认为党的十五大政治报告中提出的“营造良好的文化环境”继承和发展了邓小平两个文明协调发展的理论，突出了精神文明建设中基础文明建设的关键是社会风气和公共秩序的建设，明确了文化建设必须是精神文化软件和物质文化硬件一起上，并肯定了城乡生活环境建设是文化建设的根本物质基础，在文化建设的板块中实现了精神文明建设和物质文明建设的统一。