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【摘 要】 房屋施工工程项目具有周期长、生产要素价格变化大、产品单件性等特点。房屋施工工程造价管理是现行基本建筑管理的重要环节。实行动态调整，建立起政府宏观控制，强化建筑企业经营管理和成本管理是当前深化工程造价改革的基本思路。工程造价管理在整个工程项目管理中处于十分重要的地位，一个建筑项目的各个环节都与造价管理息息相关。
【关键词】 房屋施工；造价管理
引言：
当前我国的国力日益进步，建筑事业同样有了可喜的成绩，在建筑上所投入的资金也在不断的增加，因此，工程造价的落实以及相应的规划问题就会显得更加重要。就当前我国工程建设状况而言，在工程的造价问题上依旧存有比较明显的问题，在工程施工过程中应当注重造价的控制问题，只有这样才会真正提升造价的控制和管理水平，促进企业的良好发展，提高企业的管理水平。
一、房屋施工工程造价中的管理问题
管理中存有严重的漏洞，如若没有合理有序的现场变更签证的相应程序，就会对整个工程的造价带来严重的影响，使得工程的造价和实际状况有比较大的偏差，这样一种不健全的管理方式会严重影响到工程在造价方面的合理性以及准确性；没有完善的招标投标管理，所谓的合同价款主要是指依照相应的合同约定所完成的所有工程的价款。依据相应的设计图纸、投标的文件等和造价有着密切联系的资料所制定的标底价所对工程的竣工所起到的指导性的作用；缺少规范的合同管理，在整个工程的建设过程中的合同没有完善规范化的管理，比如说有一些合同就没有公正公平一说，有的工程的违法承包者会借用其他工程承包者的名义来签订相应的工程条款或是工程合同。
二、工程造价动态管理的基础和现状
1、工程造价动态管理的现状
工程造价是一种通称，建筑工程造价是指完成一个建筑项目的全部花费的费用总和。工程造价的动态管理：即对影响工程造价的动态因素进行计划、组织、协调的手段，以实现预期目的。工程造价的动态因素可分为三类：量变因素；价变因素；定额取费的变动因素，自1994年起，我国引入竞争机制。它结束了多年来计划经济体制下建设工程分配任务的局面。所以，近几年我国的工程造价确定与控制工作主要集中在工程招投标阶段和建设实施阶段；在工程建设实施过程中，承包合同价为控制目标，根据工程合同按时完成合同约定的工作内容，可以有效地对工程造价进行动态管理。
2、完善工程造价动态管理的措施
对整个工程的造价进行管理实际上是一个技术性以及政策性进行结合的工作。应当对当前建筑行业中有关造价的法规进行不断地完善和改进，相应的政府部门应当建立起有关工程造价的信息和资料库，从而为工程的建设提供良好的、准确的依据。对于地方的政府部门来说，应当及时的发布一些价格信息，使得企业能依据这些信息进行自主定价，对一些科学管理的手段和设备进行积极的推广，从而为整个工程的造价和管理工作提供基础和依据，同时也提升工程建设的整体效率。政府部门应当加强对造价的指导性工作，提升当前市场环境下管理造价的能力以及水平。
三、工程造价动态管理的几项措施
1、决策阶段的造价管理的控制
项目决策阶段的内容直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价是否科学、合理。因此，做好决策阶段的工程造价管理和控制至关重要。收集详实、准确的基础资料：要做好项目的投资估算需要很多资料。基础资料主要有：地质情况；现有已建的类似工程的经济指标和市场情况等；国家和地方对该产业的政策和今后的发展趋势。编制投资估算：在投资估算编制中，应该实事求是地反映设计内容。
2、前期设计的的造价管理的控制
在设计文件编制的过程中要涉及较多的概预算编制。因此，在此期间同样也会涉及到许多相关的先进技术应用，从而实现合理运营、节省投资及缩短建设工期的目的。一般情况下，设计对工程70%左右的费用都有相当大的影响。所以，工程要从项目建设的初期即设计阶段做到有效的控制管理，从根本上实现对项目总体造价的合理管控。设计阶段对造价有较大影响的表现主要在公开的招投标过程、方案的优化与比选，为真正落实和确保设计对工程的全面及过程的均衡发展，在此过程中，一般要请专家进行综合性的评审，以实现最终对工程造价的合理、有效控制。
3、招投标阶段的造价管理的控制
招投标阶段成本风险包括招标文件和合同文件的严密性、工程量清单质量、评标质量、施工单位不平衡报价、不正当竞争的道德风险等。招标文件和合同文件严密性、完整性和可操作性不够。如某项目通风管道结算方式合同中无约定，结算时引起争议；某项目主材市场价格涨跌风险分摊事前未约定，结算时引起争议；某项目原中标通知书、施工合同价金额不尽相同，结算方式不一致，结算时引起争议等；工程量清单编制质量差，引起不平衡报价和施工过程中索赔；对市场价把握不足，评标深度不够，未能识别隐含的商务标风险；平行发包各工程的工作面界限划分混乱，管理难度加大，重复计算等商务风险加大。成本优化思路包括统一搭建招标管理平台，建立和加强招标管理监控机制，确保招标文件和合同文件的严密性、完整性和可操作性，提前图纸会审，控制好工程量清单的编制质量，把好评标和询标关，合同谈判严谨细致。
4、施工阶段的造价管理的控制
建筑工程项目施工阶段是该工程项目建设的核心，该阶段的造价管理非常重要。实践中，应当正确合理地选择管理模式，对图纸和要求非常的熟悉，对日常管理中的常见工程造价变化及重要环节加强造价管理；作为建筑工程造价管理人员，应当对工程项目的整个建设过程进行全程跟踪，并从经济学的角度对工程的变更予以严格的管理；做好技术交底工作，避免返工等现象出现。对于实践中费用相对较高的施工设计方案变更，应经设计、建设、监理以及施工单位进行联合商榷和研究，最后做出合理的选择，只有这样才能有效地减少合同之外的各种费用开支。同时，建筑工程造价管理人员应当深入施工场地，去详细了解该工程项目建设的具体情况，从而保证工程项目建设造价管理工作的准确性与实效性。
5、决算阶段对工程造价管理的控制
竣工决算是反映建设工程实际造价和投资效果的文件。及时、准确地对竣工决算审核，对于总结分析建设过程的经验教训，提高工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意义。在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则、定额子目的组成及包含的工作内容、工程造价计算程序、费用定额包含内容及记取方法，还要掌握它们的编制原理，内在联系，确保工程造价计算的准确性；要坚持深入现场，掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，是否有的洽商没有施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又变了。因此，在结算时不能只是对图纸和工程变更的计算审核，要深入现场，细致认真的核对，确保工程结算的质量，提高投资效益。应采取二审终审制，第一審为内审，第二审为外审，严格控制每个环节，层层把关，使工程造价经济合理，符合现行的计价规范。
四、结束语
依据当前我国市场经济的发展状况，应当对造价进行有效地以及合理的控制，在整个工程的建设过程中都会有工程造价，对于施工的单位和企业来说应当不断完善和提升素质和水平，更新技术和设备，真正做到及时的控制造价，因为工程造价的控制会受到很多因素的影响，所以说，在工程建设的所有环节中都应当注重控制造价的问题，只有这样才会真正提升造价的控制和管理水平，促进企业的良好发展。
参考文献：
[1]赵悦.对工程造价管理中的问题与对策研究[J]. China’s Foreign Trade.2011（16）
[2]游琴.土建工程造价控制中存在的问题与解决措施[J].商业文化（下半月）.2011（04）
[3]韩长兵.浅析土建工程预算控制管理的有效措施[J].现代经济信息.2010（19）
[4]宗绪平.论建筑施工企业现金流的管理[J].财经界（学术版）.2011（03）
【关键词】 房屋施工；造价管理
引言：
当前我国的国力日益进步，建筑事业同样有了可喜的成绩，在建筑上所投入的资金也在不断的增加，因此，工程造价的落实以及相应的规划问题就会显得更加重要。就当前我国工程建设状况而言，在工程的造价问题上依旧存有比较明显的问题，在工程施工过程中应当注重造价的控制问题，只有这样才会真正提升造价的控制和管理水平，促进企业的良好发展，提高企业的管理水平。
一、房屋施工工程造价中的管理问题
管理中存有严重的漏洞，如若没有合理有序的现场变更签证的相应程序，就会对整个工程的造价带来严重的影响，使得工程的造价和实际状况有比较大的偏差，这样一种不健全的管理方式会严重影响到工程在造价方面的合理性以及准确性；没有完善的招标投标管理，所谓的合同价款主要是指依照相应的合同约定所完成的所有工程的价款。依据相应的设计图纸、投标的文件等和造价有着密切联系的资料所制定的标底价所对工程的竣工所起到的指导性的作用；缺少规范的合同管理，在整个工程的建设过程中的合同没有完善规范化的管理，比如说有一些合同就没有公正公平一说，有的工程的违法承包者会借用其他工程承包者的名义来签订相应的工程条款或是工程合同。
二、工程造价动态管理的基础和现状
1、工程造价动态管理的现状
工程造价是一种通称，建筑工程造价是指完成一个建筑项目的全部花费的费用总和。工程造价的动态管理：即对影响工程造价的动态因素进行计划、组织、协调的手段，以实现预期目的。工程造价的动态因素可分为三类：量变因素；价变因素；定额取费的变动因素，自1994年起，我国引入竞争机制。它结束了多年来计划经济体制下建设工程分配任务的局面。所以，近几年我国的工程造价确定与控制工作主要集中在工程招投标阶段和建设实施阶段；在工程建设实施过程中，承包合同价为控制目标，根据工程合同按时完成合同约定的工作内容，可以有效地对工程造价进行动态管理。
2、完善工程造价动态管理的措施
对整个工程的造价进行管理实际上是一个技术性以及政策性进行结合的工作。应当对当前建筑行业中有关造价的法规进行不断地完善和改进，相应的政府部门应当建立起有关工程造价的信息和资料库，从而为工程的建设提供良好的、准确的依据。对于地方的政府部门来说，应当及时的发布一些价格信息，使得企业能依据这些信息进行自主定价，对一些科学管理的手段和设备进行积极的推广，从而为整个工程的造价和管理工作提供基础和依据，同时也提升工程建设的整体效率。政府部门应当加强对造价的指导性工作，提升当前市场环境下管理造价的能力以及水平。
三、工程造价动态管理的几项措施
1、决策阶段的造价管理的控制
项目决策阶段的内容直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价是否科学、合理。因此，做好决策阶段的工程造价管理和控制至关重要。收集详实、准确的基础资料：要做好项目的投资估算需要很多资料。基础资料主要有：地质情况；现有已建的类似工程的经济指标和市场情况等；国家和地方对该产业的政策和今后的发展趋势。编制投资估算：在投资估算编制中，应该实事求是地反映设计内容。
2、前期设计的的造价管理的控制
在设计文件编制的过程中要涉及较多的概预算编制。因此，在此期间同样也会涉及到许多相关的先进技术应用，从而实现合理运营、节省投资及缩短建设工期的目的。一般情况下，设计对工程70%左右的费用都有相当大的影响。所以，工程要从项目建设的初期即设计阶段做到有效的控制管理，从根本上实现对项目总体造价的合理管控。设计阶段对造价有较大影响的表现主要在公开的招投标过程、方案的优化与比选，为真正落实和确保设计对工程的全面及过程的均衡发展，在此过程中，一般要请专家进行综合性的评审，以实现最终对工程造价的合理、有效控制。
3、招投标阶段的造价管理的控制
招投标阶段成本风险包括招标文件和合同文件的严密性、工程量清单质量、评标质量、施工单位不平衡报价、不正当竞争的道德风险等。招标文件和合同文件严密性、完整性和可操作性不够。如某项目通风管道结算方式合同中无约定，结算时引起争议；某项目主材市场价格涨跌风险分摊事前未约定，结算时引起争议；某项目原中标通知书、施工合同价金额不尽相同，结算方式不一致，结算时引起争议等；工程量清单编制质量差，引起不平衡报价和施工过程中索赔；对市场价把握不足，评标深度不够，未能识别隐含的商务标风险；平行发包各工程的工作面界限划分混乱，管理难度加大，重复计算等商务风险加大。成本优化思路包括统一搭建招标管理平台，建立和加强招标管理监控机制，确保招标文件和合同文件的严密性、完整性和可操作性，提前图纸会审，控制好工程量清单的编制质量，把好评标和询标关，合同谈判严谨细致。
4、施工阶段的造价管理的控制
建筑工程项目施工阶段是该工程项目建设的核心，该阶段的造价管理非常重要。实践中，应当正确合理地选择管理模式，对图纸和要求非常的熟悉，对日常管理中的常见工程造价变化及重要环节加强造价管理；作为建筑工程造价管理人员，应当对工程项目的整个建设过程进行全程跟踪，并从经济学的角度对工程的变更予以严格的管理；做好技术交底工作，避免返工等现象出现。对于实践中费用相对较高的施工设计方案变更，应经设计、建设、监理以及施工单位进行联合商榷和研究，最后做出合理的选择，只有这样才能有效地减少合同之外的各种费用开支。同时，建筑工程造价管理人员应当深入施工场地，去详细了解该工程项目建设的具体情况，从而保证工程项目建设造价管理工作的准确性与实效性。
5、决算阶段对工程造价管理的控制
竣工决算是反映建设工程实际造价和投资效果的文件。及时、准确地对竣工决算审核，对于总结分析建设过程的经验教训，提高工程造价管理水平及积累技术经济资料都具有重要意义。在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则、定额子目的组成及包含的工作内容、工程造价计算程序、费用定额包含内容及记取方法，还要掌握它们的编制原理，内在联系，确保工程造价计算的准确性；要坚持深入现场，掌握工程动态，了解工程是否按图纸和工程变更施工，是否有的洽商没有施工，是否有已经去掉的部分没有变更通知，是否有在变更的基础上又变了。因此，在结算时不能只是对图纸和工程变更的计算审核，要深入现场，细致认真的核对，确保工程结算的质量，提高投资效益。应采取二审终审制，第一審为内审，第二审为外审，严格控制每个环节，层层把关，使工程造价经济合理，符合现行的计价规范。
四、结束语
依据当前我国市场经济的发展状况，应当对造价进行有效地以及合理的控制，在整个工程的建设过程中都会有工程造价，对于施工的单位和企业来说应当不断完善和提升素质和水平，更新技术和设备，真正做到及时的控制造价，因为工程造价的控制会受到很多因素的影响，所以说，在工程建设的所有环节中都应当注重控制造价的问题，只有这样才会真正提升造价的控制和管理水平，促进企业的良好发展。
参考文献：
[1]赵悦.对工程造价管理中的问题与对策研究[J]. China’s Foreign Trade.2011（16）
[2]游琴.土建工程造价控制中存在的问题与解决措施[J].商业文化（下半月）.2011（04）
[3]韩长兵.浅析土建工程预算控制管理的有效措施[J].现代经济信息.2010（19）
[4]宗绪平.论建筑施工企业现金流的管理[J].财经界（学术版）.2011（03）